开远市地震局关于2022年度法治政府建设情况报告

　　2022年，开远市地震局按照《开远市法治政府建设实施方案（2021—2025）》，结合防震减灾工作实际，对照重点工作要求，以规范行政权力运行、提升依法执政水平为重点，认真落实普法责任制，扎实开展法治政府建设示范创建活动，为推进防震减灾工作高质量发展提供了有力的法治保障。现将2022年工作情况汇报如下：

　　一、法治政府建设组织领导落实到位

　　1.建立健全组织机制。加强党对法治政府建设的领导，成立了党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，部门负责人任成员的地震局法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入年度工作计划，做到年初有工作安排，年末有工作情况汇报。

　　2.将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容。我局党组高度重视法治政府建设，多次在理论中心组学习中组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。多次召开党组会议研究部署法治政府建设工作，专题研究推进法治政府建设示范创建工作的具体举措、经验做法。听取法治政府建设重点工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题；聚焦“十四五”时期开远市法治建设“一规划两方案”各项重点任务，统筹推进本行业系统法治建设宣传，将法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促。确保了法治政府建设工作与防震减灾工作融合发展，进一步推进了法治政府建设进程。

　　3.组织干部职工学法。坚持把普法和依法治理工作作为民主法制建设的重要组成部分摆上重要议事日程，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，利用每周例会集中学习时间，以开展“两学一做”专题训练、领导班子思想政治建设、解决发生在群众身边的四风和腐败问题等活动为重点，狠抓领导班子和全局党员干部思想政治建设，深化实行党风廉政建设主体责任和监督责任，全面学习贯彻党的二十大精神，多次组织职工学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规的学习，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，着力抓好“关键少数”，不断通过夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力等方式，提高干部职工的法治素养，增强依法执政、依法行政的自信，打造“学法、守法、用法”的法治队伍。

　　同时，还结合单位实际，要求全体职工采取网上学习的形式，利用《学习强国》APP开展党内法规、国家相关法律的学习，以法律知识测试方式，对干部职工学习情况进行摸底，动态掌握职工的学习情况，通过种种举措，进一步增强了干部职工的法律意识。

　　二、组织开展执法检查实施情况调研

　　2022年我局加大现场执法检查力度，4月13日，我局联合红河州地震局对开远危险化学品企业云南解化清洁能源开发有限公司解化化工分公司，云南云天化红磷化工有限公司等2家企业开展了地震安全监管检查，通过查看防震减灾组织体系建设、地震应急预案编制及演练、防震减灾知识宣传教育等台账资料，了解建构筑物抗震性能及安全防范措施，全面了解企业地震安全工作或法律法规情况，并就检查中发现的问题提出整改建议。通过检查，进一步增强了企业依法落实防震减灾的责任与义务。

　　三、积极落实普法责任

　　（一）推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。统筹利用各部门的一切普法资源，推动法治宣传“到边到角”，利用4.15全民国家安全教育日、5.12防灾减灾宣传周，12.6国家宪法日、11.6云南防震减灾宣传日等特殊时段开展了丰富多彩、形式多样宣传活动，向市民宣传“创文”知识、科普防震避险知识，并大力开展国家相关法律法规的宣传。

　　结合本部门的职能职责和普法责任清单，我局开展防震减灾普法活动4次，加大力度对防震减灾法律法规内容进行宣传，科普与法治建设宣传深入融合。

　　2022年，我局加大了宣传工作力度，全年共发放防震减灾宣传资料10000余份、各类法律法规宣传册1000多份，灾减灾环保袋3000余个，通过这些活动，提高了社会公众的范地震灾害知识，使群众在潜移默化中受到深刻的法制训练，增加全社会学法、尊法、遵守法律、用法意识。

　　（二）开展青少年法治宣传教育。2022年，我局与市教育体育局开展“地震科普，携手同行”主题活动、向全市中小学师生防震减灾和应急避险能力教育。充分发挥防震减灾科普示范学校点位的作用。在活动中，我局把法制宣传列为重要内容，面对中小学生开展法制宣传教育，提高法制宣传针对性和实效性。以“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社会”为目标，达到了增加全社会学法、尊法、遵守法律、用法意识目的。

　　四、依法做好建设工程抗震设防管理工作

　　认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减灾条例》，加强与有关部门的沟通协调，深化改革，严格按照国务院的新规定、新要求梳理完善相关审批制度，积极做好抗震设防审核工作。积极履行抗震设防监管职责。为拟建的风电、电力传输、水库等10多个项目提出合理性建设意见。

　　积极做好“放管服”工作。做好互联网+电子政务服务平台建设，网上公开审查审批工作动态，制定审批办理指南，接受社会查询和监督，审批工作步入规范化轨道。同时简化审批程序，引导投资项目开展抗震设防审核，提高项目审批工作效率。

　　五、加大“以案释法”力度，增强廉政风险意识

　　一是优化涉及全局重要科室及局办公室、财务、行政审批等重要业务岗位的廉政风险防范，加大廉政风险教育，健全一次性告知制、首问首办责任制。二是组织全体职工利用广播、电视、报刊或新媒体平台，开展以案释法教育。本年度，组织全体职工电视收看了《正风肃纪反腐云南实践》等多个专题片。

　　六、推进了社会主义法治文化建设

　　结合单位实际，运用政务公开栏等开展刊载法治文化建设相关内容的宣传，运用本局的QQ群、微信平台等工作平台，开展面向干部职工的宣传，在营造浓厚的法治文化氛围，进一步推进了社会主义法治文化建设。

　　2022年以来，我局的法治建设工作取得了一定成效，但同时也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将严格根据国家和省、州关于依法治理工作的部署要求，更好地组织开展好依法治理工作，不断增加全社会法律意识和法治观念，不断提高社会管理法治化水平。使我市依法治市和法制宣传教育工作更好地为全市人民服务；为依法治理，依法行政服务；为社会稳定服务。

　　开远市地震局

　　 2023年2月20日