中共开远市灵泉街道工作委员会开远市灵泉街道办事处2024年度法治政府建设工作情况报告

中共开远市委、开远市人民政府：

2024年，在市委、市政府的领导下，灵泉街道党工委、灵泉街道办事处进一步强化法治思维，切实提升治理体系和治理能力现代化水平，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，努力将制度优势转化为治理效能，切实为开远高质量发展提供坚实的法治保障。现将灵泉街道2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，深入学习贯彻落实习近平法治思想

1.强化理论武装头脑。灵泉街道深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，以及习近平总书记重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《总体国家安全观学习纲要》等纳入党工委理论学习中心组和党工委会议年度学习主要内容，将干部学法用法制度列入主要日程。截至目前，党工委会议落实第一议题学习制度22次，组织理论学习中心组学习7次（其中邀请市政协领导授课1次），参学294人次。常态化、分众化开展理论宣讲456次，受众5万余人次。

2.严格执行依法决策程序。街道党工委定期听取法治政府建设情况汇报，并召开灵泉街道法治政府建设专题会议，始终将依法治市工作纳入街道发展总体规划和年度重点工作。严格落实公文审批和办理，明确重大事项议事内容、决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，邀请法律顾问全程参与，使重大事项决策更具科学性合法性。

3.持续推进各项规范性制度建设。认真落实聘请法律顾问制度、普法工作制度、年度党政领导述法制度、年度法治考核制度、应急制度、值班值守制度等，组织公职人员、行政执法人员、人民调解员、法律明白人开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》学习培训，切实提升党员、全体干部职工依法履职能力。

（二）党建引领，推动基层治理顺畅高效。

1.强化政治理论培训。2024年举办灵泉街道“万名党员进党校”培训2期，行政执法人员培训1期，法律明白人及“学法用法示范户”培训2期，人民调解员培训2期，培训党员685名、行政执法人员10名、法律明白人114人、学法用法示范户20户、人民调解员196人。其中，对因病卧床、年老体弱等不能参加街道培训的党员，继续坚持“党建书包”送教上门，以党支部为单位，实施年轻党员“一对一、一对多”送教。

2.强化党员教育管理。每月推出1期“党支部学习材料汇编”下发至各党总支，让各党总支学习有内容、有方向，目前共计下发12期。

3.持续做优网格化管理。强化村（社区）党组织作用发挥，目前，各社区开展物业党建联建（物业联席会议）46次，社区“兼职委员制”成员单位联席会议43次。组建党员突击队、志愿服务队19支（共668人），开展安全劝导等志愿服务活动351次。常态化开展红袖标巡逻，共计1122人，开展巡逻383次。

4.着力提升居民自治。结合精神文明创建工作，社区常态化到老旧小区召开院落坝坝会和居民议事会，充分发挥居民自治作用，与居民共同商议老旧小区管理，逐步开展“亮灯行动”“楼道清洁”等，今年以来已到小区内召开“院落坝坝会”居民议事会200余场次，按照成熟一个单元推进一个单元的方式，“亮灯行动”已推进17个小区1599户，点亮居民家门口的“暖心灯”。

5.破解老旧小区无物业管理难题。聚焦居民服务需求，发挥党组织优势，探索社区党组织领办物业服务公司试点，加强老旧小区物业服务管理。按照“重点突破、分类推进”的思路，目前，健民社区将芙蓉街片区（共11个小区919户）集中连片委托物业服务公司入驻管理。石桥、崇文、红运等社区成立物业公司兜底服务管理，目前全街道社区党组织领办物业服务公司兜底35个小区12862户，全街道38个小区3037户从无人管理向有序管理逐步转变。

6.强化比拼促提升。开展党建引领基层治理“擂台比武”活动4期，提高村（社区）干部素质，进一步提升（村）社区治理水平、打造过硬队伍、夯实基层基础。

7.抓实村集体经济。强化党建工作与中心工作的不断融合，坚持党建引领灵泉街道经济社会全面发展。积极推进6个村委会集体经济发展壮大，截至目前，灵云村委会收入38.505万元，西路村委会收入30.15万元，南路村委会收入35.1万元，三台铺村委会收入37.46万元，崩打村委会收入30.05万元，城干村委会收入34.3万元，6个村委会已完成村集体收入不低于30万元目标任务。

（三）夯实党风廉政建设工作

1.坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，认真学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和市委工作重点，深化拓展作风革命、效能革命，深入践行“三严、三化、三实”要求，确保党中央重大决策部署及省州市工作要求贯彻落实到位。

2.研究制定下发《灵泉街道2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》《中共开远市灵泉街道工作委员会2024年落实全面从严治党主体责任任务安排》，进一步压实党风廉政建设和反腐败工作任务，实现责任分解到位，压力传导到位，治理成效到位，形成主要领导负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的良好局面。

3.不断提升“一把手”和班子成员监督“引领行动”质效，认真贯彻执行中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省、州工作要求，做细做实日常监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动“一把手”和领导班子监督取得更加务实的工作成效。街道党工委书记听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报2次，下沉到各村（社区）与各村（社区）党总支书记开展调研谈话、调研153次，与各班子成员开展廉政谈话提醒24人/次，加强自我约束、自我管理，自觉抵制各种诱惑，做到忠诚履职尽责，不断筑牢拒腐防变的思想防线。

4.贯彻落实中央八项规定精神，深入推进以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，严防享乐奢靡之风隐形变异、反弹回潮，重点纠治形式主义、官僚主义问题，开展违规吃喝和违规使用公务加油卡问题专项整治工作；聚焦基层党建和政务服务领域、项目建设领域、营商环境领域、乡村振兴领域、安全生产和防汛救灾等重点领域，开展形式主义、官僚主义突出问题整治。

5.加强廉洁文化建设。学习上级纪委下发案例通报5批次、组织观看《清廉云南建设探索与突破》《青年干部警示教育片》等专题片2次200余人次、组织干部职工到市人民法院旁听庭审2次21人，着重用身边事教育身边人，正确引导党员干部守住“底线”，不越“红线”。设置廉洁文化宣传栏22块，开展“清廉云南”文艺演出活动1场次500余人。

6.强化警示教育培训，全力推进基层党组织建设。加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识，通过“万名党员进党校”、主题党日活动、“三会一课”等活动，各级党组织书记讲纪律党课168次。梳理街道2021年至今查处的8起党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等违纪违法典型案例进行通报学习。扎实开展党员、公职人员酒后驾驶机动车问题专项整治。召开街道“酒驾”“醉驾”问题警示教育会1次，开展提醒谈话、批评教育9次；签订拒绝酒驾、赌博等违纪违法承诺书3064份。

7.纵深推进优化营商环境“暖心行动”。推动营商环境持续优化，推动形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的政商关系。深入了解惠企政策落实、窗口部门工作作风等情况，广泛收集企业反映强烈、群众反映集中的热点问题，联合行业部门聚焦热点问题，严肃查处破坏营商环境的腐败和作风问题。截至目前，街道便民服务中心共计接待群众各类咨询及意见办件732人次，政务服务平台办件3466件（包含村、社区），办结率达100%，评价率为99.89%。

（四）坚持依法治理，综治信访工作平稳有效

1.深入开展法治宣传教育。结合“一规划两方案”制定法治宣传工作方案，突出普法工作重点，开展入户宣传和“一对一”送法上门普法教育。积极推广“云南司法行政”“云南普法”“红河普法”“美丽开远”“幸福灵泉”等微信公众号，积极推动新媒体普法矩阵建设，建成三台铺村委会邓耳村法治文化广场、“铸牢中华民族共同体意识广场”，全面提升群众法治意识。全年共开展各类法治宣传活动500余场次，法治文艺演出7场次，受教群众2万余人，制作法治宣传展栏21个，法治宣传资料8万余份，其他宣传制品6万余个。

2.全力排查化解矛盾纠纷。制定《开远市灵泉街道普法强基补短板矛盾纠纷集中排查暨防范社会风险隐患专项行动工作方案》《灵泉街道矛盾纠纷大排查大化解暨防范电信网络诈骗宣传工作方案》，以19个片区1671个网格，配备网格长（员）1864名，全面深入排查辖区内存在的矛盾纠纷。召开矛盾纠纷多元化解周分析研判会49场次，培训会2轮2场次。2024年共排查出矛盾纠纷819起，成功化解815起，申请以奖代补731件，调解率100%，化解率达到99.51%，与2023年868件相比，下降49件，下降率6%。2024年接待群众来访73批254人次，下访54批163人次，主要领导接访29批53人次，信访办结率99%。

3.深入开展防范电信网络诈骗宣传工作。转发开远市反诈宣传推文65次，覆盖群众8万余人次，广泛宣传12337智能化举报平台二维码和举报电话、举报信箱等举报渠道等500次，推广安装注册“国家反诈中心APP”4万余人次，开展宣传137场次，培训2轮37场次，发放宣传资料7万余份，购买“反诈宣传电子狗”55个。

4.统筹推进常态化扫黑除恶、打击防范非法活动、“枪爆”打击、禁种铲毒、整治道路交通安全违法犯罪、打击非法集资和非法传销、反恐应急及平安创建等工作。采取线上线下宣传教育方式，开展线下宣传61场次，通过“幸福灵泉”微信公众号发布相关法律法规37篇次，LED显示屏滚动播放宣传标语43条/天，应急+智慧喇叭播放“双语”音频7条/天。

（五）强化政务服务，严格落实政府信息公开

1.对政务服务事项清单的事项名称、权力来源、承诺办结时限、办理深度、认证等级、咨询电话、办理地点进行调整与完善，做到不缺不漏，确保政务服务事项要素的完整性、准确性。

2.对权责清单及时调整，行使的法定职权39项，赋权事项为82项，共计7类121项（其中：行政许可3项、行政给付8项、行政确认1项、行政奖励0项、行政裁决0项、其他行政权力19项、行政处罚79项、行政强制5项、行政征收0项、行政检查6项）。已呈报街道党工委审定通过，并及时在“云南省各级部门权力清单和责任清单网”及时进行公布。

3.认真梳理“不见面”审批事项清单10项；高龄津贴生存认证办理1315件；领取养老金人员待遇资格认证办件860件次；城乡居民基本养老保险缴费（首次交费）10件次；申请低保10次；独生子女教育奖学金（每年9月份发放一次）；二孩、三孩生育补贴42人次；宅基地申请19件次；良种补贴信息变更登记目前未收到变更申请；代缴基本医疗保险费2216人次；老年证办理8人次。以上事项可通过“一部手机办事通”“云南电子税务局”“云南人口家庭信息平台”等线上方式进行办理。

4.聚焦市场主体和群众需求，分别于街道18个相关站（所）、19个村（社区）及57名居民代表走访了解，形成“就近办”事项清单。包括老年证办理、残疾人证核发（迁入）、城乡居民养老保险参保登记、领取养老金人员待遇资格认证、林木采伐许可证核发等共计30项，累计办理事项889件次。

5.做好“代办帮办”，推行上门服务工作。为企业群众提供“保姆式”贴心服务，最大限度减少群众的跑动次数，变“企业群众跑”为“政府跑”，为企业群众提供“一对一、点对点、面对面”个性化服务，扎实推进“帮办代办”服务走深走实。

6.做好街道“一把手走流程”体验活动协助工作。一是进一步深化“放管服”改革，切实发挥好“一把手”在优化政务服务环境中的头雁效应。二是主要领导深入街道便民服务中心及村（社区）便民服务站，以办事群众身份及工作人员开展了“一把手”走流程4次。着力打造“服务高效、办事便捷、群众满意”的政务服务环境。

（六）拓宽法治宣传渠道，提升法治观念

1.扎实开展领导干部法治讲座，推进机关干部学法懂法守法，由主要领导讲授《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《总体国家安全观学习纲要》等法律法规5场次。

2.始终把机关干部带头学法懂法守法当成法治政府建设一项重要任务来抓，把法治教育纳入街道整体工作规划。坚持领导干部带头学法用法，以《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容，建立健全干部职工集体学法和公职人员用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力。

3.加强执法人员培训，提高执法水平和办案能力。根据市司法局和相关职能部门要求积极组织线上、线下执法人员培训。组织65名干部职工参加红河州执法考试，通过考试取得执法证64名，通过率达98.46%，全年共开展相关培训4场次。

4.开展全面普法宣传工作。灵泉街道组建了“八五”普法讲师团，按照工作制度，强化对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等的巡回宣讲宣传活动，组织开展习近平法治思想巡回宣讲宣传活动2轮次41场次。各村（社区）均明确一名普法依法治理工作负责人，大力建设普法志愿者队伍，并结合“4·15”“6·16”“6·26”“12·4”等时间节点组织开展各类法治宣传教育。

（七）紧盯文明创建，扎实有序开展创文工作

1.今年以来，街道组织开展创建工作推进会5次，每月开展社区基层治理考评工作，截至目前开展考评9次，有效激发创建热情，街道创文办牵头每月开展至少1次检查及2次分析研判。

2.对标对表严格按照指标打造辖区20个新时代文明实践所（站），20个学雷锋志愿服务站、13个未成年人活动室和13个家长学校。对标新体系，落实新要求，每月对19个村（社区）新时代文明实践站当月活动计划及上月活动风采展示进行审核完善，对19个村（社区）新时代文明实践站、学雷锋志愿服务岗进行全覆盖检查，今年以来与社区共同查找，并协调解决问题180余个。

3.积极争取老旧小区改造、城市更新项目，加强辖区基础设施建设。联合市级各部门实地勘查9个小区，协调安装充电桩，解决小区私拉飞线存在的安全隐患；组织社区为辖区无物业小区更换灭火器600余个，解决消防安全隐患；为19个新时代文明实践所（站）配备简易文化活动、科普活动用品，满足群众绘画、书法、阅读等活动需求。

4.充分发动挂包单位职工、“双报到”党员、志愿者、小区业主、网格员等力量，每月进行2次及以上卫生治理活动，多方联动参与治理，在文明创建宣传引导、环境卫生日常保洁、规范“三车”停放、及时清除清理广告“牛皮癣”、及时清运清理老旧小区和居民楼楼梯乱堆乱放杂物等方面下功夫，今年来共开展卫生大清扫120余次，清除垃圾60余吨。

5.坚持以群众需求为导向，结合党群服务中心、新时代文明实践所（站）、儿童之家等阵地，按照“阵地+队伍+活动”模式，每周定期收集审核并指导完善13个社区周活动计划，不定期开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普活动、健身活动850余场，参与群众达2.3万余人次；着力建强志愿服务队伍，成立理论宣讲志愿服务队、文化文艺志愿服务队、卫生健康志愿服务队、应急救援志愿服务队等127支志愿者队伍，不断在志愿活动上出实招，累计开展志愿服务活动100余场，对未规范停车、飞线充电、乱扔垃圾等不文明行为进行劝导提醒428次。

（八）持续健全联农带农机制，不断激发乡村振兴新活力

街道通过“党组织+企业+村民”的经营管理模式，着力“做精一村做细一品”。建设西山片区青储饲料加工厂和乳饼精深加工基地。投入70余万元新建乳饼生产加工基地，不断提高农户收益，真正实现企业、村集体、合作社、农户“四方共赢”。

（九）用心用情办好民生实事，不断增进民生福祉

1.抓就业促民生保障。积极探索建设“毗邻车间”，实现居民“家门口就业”。建设“零工驿站”，通过整合街道16个社区（村委会）人力资源信息，实现招工企业和求职居民精准对接“双向奔赴”，为求职者找到合适工作，切实做到把就业服务搬到群众家门口，把岗位送到求职者手掌心，目前零工驿站共登记在册求职人员520余人，为225名求职者找到合适工作。

2.关心关爱独居老人。街道积极筹措资金2万余元，为辖区内的63名独居困难老人家庭免费安装红外传感器，为35名独居普通老人补助安装红外传感器，进一步增强了独居老人的获得感、幸福感。建成南正街社区、解化社区、聚源社区3个老年幸福食堂，为周边老年人提供质优价廉的就餐服务，老年人服务设施日益完善。

（十）开展人居环境整治，持续改善乡村面貌

以“三清一改”为重点，在28个自然村全面开展大清扫大治理行动，持续清“三堆”，治“三乱”，美“三口”，由“清脏”向“治乱”拓展，对“假乱俗”户外广告进行整治。今年开展集中整治行动10次，累计出动1000余人次，清理垃圾300余吨。稳步开展绿美乡村建设，建设完成13个绿美乡村绿美美化点位。投入专项资金，在上浑、路脚、城干、白打、德果等5个自然村开展农村环卫市场化运行试点工作。评选出133户“美丽庭院”，开展了3次人居环境季观摩活动，通过“比学赶超”、学习先进典型调动党员、干部、群众的积极性，多元共治打造美丽宜居乡村。

（十一）基层民主规范有序

1.完成48个村民小组140个居民小组村规民约、居民公约修订，村规民约（居民公约）入户率和村（居）民知晓率达到100%。

2.对6个村委会、13个社区的57名村（居）务监督委员进行业务培训及纪律强调，完成“法律明白人（114人）、学法用法示范户（20户）”培训2轮460人次。

3.依法民主科学决策、依法办事能力和水平，聘请法律顾问，在聘期间按照《开远市委机关、市人大常委会机关、市政协机关及市委工作部门、党群部门法律顾问聘任合同》履行职责，并坚持每年2轮考核评价。

（十二）勇于担当，积极推进项目建设

1.街道党工委高度重视云南能投红河电厂扩建工程，召开7次专题会议，组织工作专班深入村组开展土地征收及项目协调37次，完成电厂扩建基础设施所需土地征收工作。实施绿差冲村民小组119户搬迁安置点建设，目前部分公建设施已完成，正在实施农户进场建房工作。基本完成灰场扩容扩建土地征收测绘及绿差冲房屋评估工作，拨付灰场扩容扩建土地补偿款2662.7203万元，红河电厂扩建工程配套厂外燃煤系统改造工程土地补偿款75.8844万元，持续做好搬迁安置工作。

2.聚焦“小项目”服务“大民生”。街道以民生实事为抓手，以幸福感提升为导向，切实解决群众急愁难盼问题，以小项目服务大民生，以微实事汇聚大幸福。实施三台铺村委会老邓耳村老年活动室、老邓耳铸牢中华民族共同体意识广场、社区居家养老服务中心、社区零工服务驿站、社区蔬菜分拣中心、西山农特产品加工车间等10余个项目建设。

二、2024年度推进法治政府建设存在的问题和不足

（一）城市基层党建创新不足，发展党员力度不够。部分基层党组织书记对抓党建工作存在思想偏差。如，部分农村基层党组织书记忙于生产生活，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证，会议记录不规范，开展“三会一课”时不严格，农村党员教育管理较为薄弱。

（二）基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。一方面，农村党员老龄化严重、整体文化素质偏低、致富带富能力不强，影响了党员先锋模范作用的发挥，制约了党组织战斗堡垒作用的发挥。另一方面，个别党员思想认识不高，把自己等同于普通群众，自我要求不严格，模范带头作用发挥不明显。

（三）农民增收瓶颈难以突破。西山片区农业支柱产业结构单一，农业经营主体“小、散、乱”问题突出。除了葫芦梨、万寿菊形成规模化，其余农业产业未形成明显的规模化，生产主体组织化、规模化程度偏低，一定程度上削弱了农业品牌的打造力度；产业融合发展创收能力低，休闲、旅游、农家乐餐饮及民宿等配套设施不足，农业靠天吃饭现象突出，抵御自然灾害能力差，农村依然只能依靠农业初级产业，增收瓶颈难以突破。

（四）解决民生难点堵点有差距，综治信访工作任务艰巨。落实以人民为中心的发展思想不到位，关注关心关爱城市低收入群体办法不多、方式单一、力度不够。

（五）法治宣传教育形式单一，创新力度不强。普法工作点多面广，普法工作人员少、任务重，形式单一。对于如何进一步增强群众知法、学法、守法、用法意识，提高普法工作的质量和效果，有待进一步探索和努力。

三、2025年度推进法治政府建设的主要工作

（一）筑牢政治根基，提升党建引领新高度。坚持以党的思想政治建设强根筑基。以理论学习中心组学习为龙头，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，落实重大问题党工委会研究讨论要求，落实“三重一大”事项按制度规范执行。持续开展党纪学习教育，持续组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，严明党的政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策贯彻落实。继续开展党的二十届三中全会精神的学习贯彻活动，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。加大力度对村（社区）“两委”班子成员、党员培训，提升干部队伍的政治素质和业务水平。持续举办村（社区）支部书记“擂台比武”，鼓励各村（社区）晒成绩、谈经验、找差距、拼干劲，进一步激发各村党组织书记干事创业激情，掀起学榜样当标兵热潮。同时，深化党支部标准化规范化建设，着力改变党建品牌不亮，党建特色不明显等问题。

（二）持续提供优质服务，开创民生改善新局面。以民生实事“精准滴灌”，不断提高群众幸福指数。推动19个村（社区）居家养老设施“全覆盖”，让老人安享晚年。提升社区党群服务中心，打造服务“暖心港湾”。在已发展的3个综合养老服务中心、老年幸福食堂的基础上，新增3个社区助餐点，以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求，为老年人提供质优价廉的专业化服务，不断提高我市街道社会化养老服务的整体水平。

（三）发展壮大农村产业，实现村民增收致富。一是持续打造西山绿色品牌。继续探索农业绿色发展综合模式和长效机制。在城干2个香椿有机农产品和美人酥、葫芦梨、早白蜜、杨梅等6个有机绿色食品的基础上，继续推进有机绿色食品和“开远葫芦梨”地理标志认证。二是持续做好农技培训工作。结合省州市级相关政策，积极引导农民种植高产优质农业品种，持续加大葫芦梨、万寿菊、蔬菜及新品种试种技术培训力度，做好冬枝修剪、科学用药（施肥）、病虫害防治、农产品质量安全等培训工作。

（四）全面强化政务服务水平，提升群众满意度。保质保量完成政务服务局各项任务；突出重点、激发村（社区）便民服务站建设活力，持续开展优质服务；做好12345综合热线平台办件处理工作，加强部门协作，增强工作合力，提高办件回访满意度。

（五）积极准备村庄创建工作。2024年拟申报创建省级绿美村庄：田房村，拟申报创建州级绿美村庄：鲁那村、丫记村、阿那村、下浑水塘村、燕子窝村、细白土村、崩打村等7个自然村，目前已开始准备申报材料。按照开远市“千万工程”三年行动计划，2024—2025年计划把城干村委会全域建成省级重点新建乡村振兴示范村，将“示范村”以外的崩打村委会和三台铺村委会列入“提升村”实施范围，2024年的“提升村”为：城干村委会白打村、三台铺村委会李家村上寨和田房村、崩打村委会份玉村，打造示范村和提升村已在进行项目谋划。

（六）做好2025年度森林草原防灭火工作。争取街道办辖区内不发生森林火灾、人员伤亡事故，无卫星热点。强化扑火力量建设抓好火源管控。2025年2月15日戒严期前完成新造林地隔离带建设、林区边缘荒山、荒坡、草场火灾隐患排查整改工作，减少火情、火点发生。

（七）继续完善农村基础设施建设，保障农村稳健发展。2025年，将继续统筹扶贫专项资金、一事一议财政奖补资金、彩票公益金、街道自筹资金等资金，多方筹资，努力提高村组公益事业发展水平，重点对基础设施薄弱的村组优先科学规划建设，缩小地域差距和农户生活水平差距。

四、其他需要报告的情况

（一）严格依法履职，持续规范行政执法

1.实行权力清单、责任清单动态管理，梳理明确行政审批流程并及时向社会公开。

2.全面推行行政执法“三项制度”，健全行政执法协调监督工作体系，落实行政裁量权基准制度，进一步规范执法方式，提升行政执法信息化、规范化水平。

3.充分发挥法律顾问作用，注重依法行政能力培训，持续推进行政执法规范化，不断增强机关干部的服务意识和法治服务水平。

（二）优化社会管理职能，强化基层民主自治

1.充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好学法和依法管理方法，有效预防违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

2.不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性，通过开展普法宣传活动，全面落实法律进机关、进乡村、进学校、进企业，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

2024年12月11日