开远市审计局2024年度法治政府建设工作情况报告

中共开远市委、开远市人民政府：

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面落实“八五”普法规划的关键一年，是深化我市普法强基补短板专项行动的重要一年，也是实施我市“法治宣传教育三年行动计划”的收官之年。我局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大部署，聚焦主责主业，加强审计机关法治建设，依法履行审计监督职能，规范审计执法行为，严格落实普法责任，扎实推进法治政府建设各项任务落地落实。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高“学”的质量，强化法治思维

一是坚持思想引领。持续抓实抓细“第一议题”制度，通过党组会、理论学习中心组、主题党日、干部职工会等多种形式集中学习习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国审计法》等各类法律法规22次，及时制定《开远市审计局领导干部应知应会党内法规和法律法规个性清单》供干部职工参考学习。二是坚持学以致用。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神结合起来，充分利用开展审计项目、业务交流等时机，开展审计相关法律法规的学习。在职在编的22人均有行政执法证件，今年新招录的2人已通过执法资格考试。同时开设单位公职律师账号，并结合我局实际，制定公职律师管理实施办法。

（二）压实“抓”的责任，推动法治落实

一是齐抓共管促提升。持续压紧压实党组法治建设主体责任、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，严格落实《2024年开远市普法依法治理工作要点》。主要领导讲《以习近平法治思想引领中国特色社会主义法治建设》专题党课1次，班子成员结合审计项目开展法治宣传11次。二是要点清单促落实。制定《中共开远市审计局党组2024年工作要点》《开远市审计局贯彻落实2024年普法依法治理工作要点的实施意见》，把法治建设纳入审计局工作总体规划、年度工作计划，做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。今年以来，党组会议专题研究法治建设工作3次，推进法治建设各项工作落实到位。

（三）浓厚“普”的氛围，坚定法治信仰

一是结合主责主业，创新普法形式。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过“边审计、边普法”的形式，把法治宣传教育融入审计进点会、审计报告征求意见、审计整改等审计工作全过程，在履行审计监督职责过程中加强法治宣传教育30余次。二是抓好时间节点，增强普法效果。以“民法典宣传月”“4·15国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要节点为依托，先后参与集中宣传活动2次，结合“零距离”网格化、“四双”服务、“挂包帮、转走访”工作等，到通灵社区、泸江社区、羊街乡杨柳村委会向人民群众普及法律知识、宣传惠民惠农政策10余次，进一步提高民众遵法守法意识。

（四）加大“用”的问效，提升法治监督

一是贯穿法治思维，提升依法审计能力。将法治思想、理念、思维贯穿于审计工作各方面全过程，审前调查学法制定实施方案、现场审计学法查准问题、审计报告学法提实对策、审计整改学法促进规范，始终做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，促进被审计单位建立和完善制度71项。今年以来，我局无行政复议案件发生。二是注入法治动能，提升依法审计质效。围绕市委、市政府中心工作及上级审计机关安排部署，聚焦财政政策提质增效、发展和安全、民生福祉、重点领域、重点工程和“关键少数”等方面，组织实施审计项目11项，截至目前完成9项，出具审计报告（决定）16篇，提出审计建议45条，被采纳45条，查出问题金额64781.99万元，收缴资金7179.14万元，移送处理事项31件，4人受到开除党籍、开除公职处分，14人受到党纪政务等处分，报送审计专报、要情22期，得到市级领导批示31篇次，充分发挥审计监督的“利剑”作用。三是建立制度规范，提升依法审计水平。加强审计规范建设，制定《开远市审计局审计项目限时完成管理办法（试行）》《开远市审计局关于加强审计业务质量管理工作的正负面清单（试行）》《开远市审计局“白审”项目甄别办法（试行）》《进一步健全审计查出问题整改长效机制 构建审计整改总体格局的具体措施》等多项审计业务管理制度。

二、2024年度推进法治政府建设存在的问题和不足

我局在推进法治政府建设工作上虽然取得了一定成效，但与新时期法治建设新要求、新任务还存在差距：

（一）法治学习方式较单一。学习大多以集中式、被动式开展，活动内容形式不够丰富，部分审计人员自主学习性不高，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

（二）审计人员法律知识储备还不够。随着审计监督全覆盖向纵深推进，审计范围扩大，审计要求提高，审计人员不仅要具备扎实的会计、财务、工程等方面的相关知识，还需掌握各行各业的被审计单位的行业政策等，相关法律知识储备还不够。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法审计，进一步巩固深化审计法治建设成果

（一）在“学深”上下功夫。持续通过党组会、理论学习中心组、“三会一课”等深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设工作的相关要求，坚持“依法治市”原则，扎实推进审计机关法治政府建设，着力打造“法治机关”。

（二）在“创新”上求突破。结合“开审课堂”“审计沙龙”等品牌活动，对审计工作中发现的违规违纪违法案例进行剖析，通过以案释法、以案促改，引导干部职工和社会公众增强法律意识、纪律意识。

（三）在“提升”上做文章。组织开展项目评查、项目后评估、项目绩效评价、审计业务技能测试等，把学法和审计业务学习结合起来，不断提升审计质效和审计人员依法审计的能力。

四、其他需要报告的情况

无。

开远市审计局

2024年12月11日