开远市气象局2025年度法治建设工作情况报告

中共开远市委：

开远市气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于全面依法治国的决策部署以及省委、州委、市委关于法治建设的工作要求，紧密围绕气象部门核心职能，将法治建设融入气象业务服务和管理全过程，着力提升气象工作法治化水平，为推进气象高质量发展提供了有力气象法治保障，现将我局全年法治建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

1.持续深化理论武装。市气象局党组始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理。2025年年初制定详细的党组理论学习中心组学习计划，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及气象相关法律法规作为重点内容。全年组织党组理论学习中心组专题学习研讨习近平法治思想1次，主要领导参加开远市形势与政策大讲堂暨领导干部法治讲座3次，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，引导全局干部职工深刻认识到法治是气象事业高质量发展的基本前提。

2.健全组织领导体系。严格落实法治建设主体责任，成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的法治建设领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。

（二）完善制度体系，规范权力运行机制

健全内部制度。对标国家法律法规和上级部门要求，结合气象局实际，对现有内部管理制度进行系统梳理和修订完善。重点修订了气象业务制度《开远市气象局重大气象灾害预警叫应实施细则（修订）》，起草了《关于建立开远市人工影响天气联席会议制度》，制定了《开远市气象局新闻宣传报道信息“三审三校”制度》《开远市气象局保密工作制度汇编》等3项制度，形成了覆盖全面、衔接配套、务实管用的内部制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。

（三）严格依法行政，提升履职尽责能力

1.依法履行核心职能。一是气象监测预报预警：严格依照《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等，依法建设、管理和保护气象探测设施和探测环境，确保气象资料的准确性、代表性和可比性。及时发布天气预报、预警和气候预测等公众气象信息，截至2025年12月10日，全年发布各类气象服务信息229期，预警信号327条，为政府部门决策和公众避险提供了科学依据。

2.气象灾害防御：依法履行气象灾害防御的组织协调职责。积极参与市防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部等机构的联动工作，及时提供灾害性天气的监测预报预警信息，每日在森林防火微信群发布开远市森林火险气象等级预报；全年完成对50家重点单位的事中事后监管。

（四）规范行政执法行为

1.加强执法队伍建设。组织执法人员积极参加2025年全省气象部门行政执法人员执法能力培训班，目前已有6名气象行政执法人员取得行政执法资格证，3名职工于10月30日参加2025年行政执法证考试。确保执法人员持证上岗、亮证执法，提升执法人员的法律素养和实操能力。

2.突出重点领域监管。坚持监管与服务并重，精准对接市场主体需求。重点围绕行政检查、行政审批等环节涉及的法律法规，主动为化工企业、民爆仓库、加油站等防雷安全重点监管单位提供“法治指引+技术指导”的双重服务。聚焦防雷安全、升放气球活动安全、气象资料管理等重点领域，制定年度执法检查计划，全面推行“双随机、一公开”监管。全年联合市应急管理局开展“双随机”抽查，检查相关单位4家，发现并督促整改安全隐患。

（五）深化普法宣传，营造良好法治环境

1.压实普法主体责任。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法责任清单和普法计划。将普法工作融入气象行政管理、行政执法、政务服务全过程各环节。一是在内容方面：深入开展宪法和民法典学习宣传。突出宣传《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《升放气球管理办法》《气象设施和气象探测环境保护条例》等与部门职责和群众生产生活密切相关的法律法规。结合“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展主题鲜明、形式多样的法治宣传活动。全年开展集中宣传活动30余次，发放宣传资料1000余份。二是在对象方面，抓住“关键少数”，推动将气象法律法规知识纳入党组培训内容，提升领导干部气象法治意识；面向社会公众，利用微信公众号、视频号等平台，开展常态化普法，创新普法形式，提升普法趣味性和覆盖面。

2.加强法治文化建设。将法治元素融入气象台站等场所建设，设置法治宣传栏、法治标语。鼓励干部职工创作法治文化作品，参与全市法治文化作品征集活动。营造尊法学法守法用法的良好氛围。

3.强化数据共享与安全。在确保安全的前提下，依法依规严格依照业务流程推进气象数据资源共享开放，为各行各业提供精准气象数据服务。同时，严格落实《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，加强气象数据安全管理，完善数据分类分级保护制度，保障气象数据安全和个人信息安全。

（六）强化监督制约，确保权力阳光运行

1.自觉接受各方监督。自觉接受民主监督、社会监督和舆论监督。畅通投诉举报渠道，设立监督举报电话和邮箱。

2.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依托市政府门户网站，依法及时公开机构职能、政策法规、规划计划、行政执法等重点领域信息。

3.加强内部权力制约。健全内部层级监督机制，加强对重点岗位和关键环节的监督。严格执行财务管理、采购管理、项目审计等内控制度，防范廉政风险。

二、2025年度推进法治建设存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局法治建设工作仍存在一些短板和不足：

1.法治能力有待进一步提升：部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需加强，特别是在应对新型气象服务领域可能出现的法律风险方面，预见性和处置能力有待提高。

2.普法宣传的精准性有待增强：普法宣传的形式和内容有时还不够贴近受众的需求，利用大数据分析进行精准普法的能力较弱。

三、2026年度推进法治建设的主要安排

2026年，市气象局将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕市委、市政府中心工作和气象事业发展全局，重点抓好以下工作：

1.持续深化理论武装：将学习贯彻习近平法治思想引向深入，与学习贯彻党的二十大精神紧密结合，不断提升干部职工法治素养。

2.提升依法行政水平：进一步优化行政决策程序，强化执法监督，规范执法行为。探索运用信息化手段提升执法效能和监管水平。

3.增强普法工作实效：创新普法形式，加强对重点区域、重点人群的精准普法，提升全社会气象法治意识。

4.强化数据安全与合规利用：健全气象数据安全管理体系，在保障安全的前提下，促进气象数据依法有序共享应用。

5.深化部门协同联动：进一步完善与综合执法局、应急管理、生态环境等部门的执法协作和信息共享机制，形成监管合力。

新征程上，开远市气象局将踔厉奋发、勇毅前行，不断提升气象工作法治化水平，为开远市奋力谱写中国式现代化新篇章提供更加优质可靠的气象保障！

2025年12月12日