小龙潭镇人民政府2025年度法治政府建设工作情况报告

中共开远市委、开远市人民政府：

2025年，在市委市政府的坚强领导下，小龙潭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得阶段性成效。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治思想，不断夯实法治基础

一是统一思想认识，压实工作责任。小龙潭镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入年度工作计划，积极落实主体责任，针对法治政府建设、法治宣传教育、依法治理等工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的良好工作格局。

二是强化法治引领，夯实法治基础。通过党委会、社会风险分析研判会等会议研究讨论法治建设相关内容4次，党委理论学习中心组学习习近平法治思想1次，党委会集中学法8次，深入理解和自觉运用习近平法治思想，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

三是推进干部学法，提升法治水平。2025年，小龙潭镇组织干部职工开展10次法律法规学习宣讲活动，内容涵盖宪法、民法典、反恐怖主义法等。结合党员培训、干部职工大会、村组干部大会等，组织开展法治专题讲座，邀请市级相关部门领导、法律顾问开展法治专题讲座4次，针对《民法典》等法律法规开展专题培训。依托“行政执法学习培训平台”“中国保密在线”等平台，组织工作人员参加保密、行政执法等培训，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）强化履职效能，深入推进法治政府建设

一是健全决策机制，提升依法行政水平。严格规范重大行政决策，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，对涉及群众切身利益的重大事项，通过多渠道公开征求意见，确保行政决策合法合规。充分发挥法律顾问作用，聘请云南兴津律师事务所律师担任政府法律顾问，全年参与合同审查、重大决策论证、矛盾纠纷调处等涉法事务10余件，为依法行政提供坚实法律支撑。

二是深化执法改革，规范公正文明执法。推进综合行政执法改革，整合现有执法力量与资源，成立小龙潭镇综合行政执法队，实现 “一支队伍管执法”，2025年组织执法人员参加行政执法培训9次，组织参加云南省“区块链+行政执法和监督”平台应用操作线上培训10余次；组织参加行政执法证考试1次，目前有持证人员39人。聚焦消防安全、安全生产等重点领域，开展专项执法检查，规范执法行为，坚持处罚与教育相结合。

三是优化政务服务，营造法治化营商环境。提升政务服务效能，深化“一窗受理、集成服务”改革，“一站式”受理群众事项10件，办结率100%。强化涉企法律服务，定期走访联系企业，为企业提供“法治体检”，解决企业劳动用工、安全生产等领域法律问题，有效激发市场主体活力。

（三）深化基层治理，持续提升社会法治水平

一是推进矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进综治中心实战化运行，完善网格化服务管理，有效提升辖区矛盾纠纷排查化解能力。用好矛盾纠纷排查化解“1053”工作模式，召开矛盾纠纷分析研判会30余次，排查矛盾纠纷274起，化解矛盾纠纷269起，调解成功率98.1%。

二是强化特殊群体服务管理。开展利剑护蕾专项行动，走访未成年人2次151人次；加强精神障碍患者服务管理，常态化开展走访，及时送院治疗5人；落实社区矫正对象监督管理、教育帮扶责任，开展集中学习教育活动14次、公益劳动12次；开展重点矛盾纠纷当事人管控，梳理重点矛盾纠纷名册，走访重点矛盾纠纷当事人200余人次；加强酒障、涉毒等人员动态管控和服务，全镇相关人员情况基本稳定。

三是优化推进信访事项办理。推进信访预防、受理、办理、监督追责等流程法治化，加大初访一次性化解力度，引导群众依法反映诉求。2025年，通过各类渠道接访50余次，办理信访转办件12件，自录件1件，党政领导干部下访群众200余次。

（四）开展法治宣传，不断提高公民法治素养

一是充实普法人员。小龙潭镇充实普法工作队伍，镇级层面依托综治中心机构成员单位配备20名兼职普法工作人员，各村（社区）配备法律顾问7名、法治副村长7名、法律明白人56人，结合其他力量构成兼职普法工作队伍，形成了纵向到底、横向到边的普法工作网络。

二是开展常态化普法宣传。开展集中普法宣传，结合特定宣传时点，开展综合性普法宣传活动，全年开展集中普法宣传活动30余场次，发放各类法治宣传资料5000余份。进村入户开展精准普法，小龙潭镇制定普法工作要点，进入村组开展普法宣传，针对未成年人、矛盾纠纷当事人等重点人员入户开展一对一精准普法，到村（社区）开展普法宣讲40余场次，开展一对一普法200余人次。开展个性化普法宣传，针对老年人群体、青少年学生群体开展专题普法宣传4次，入户开展预防未成年人犯罪普法宣传80余人次，开展未成年少女普法151人次；针对矛盾纠纷当事人开展个性化普法60余人次。

三是突出重点节点宣传。组织开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动，通过开展集中宣传、主题宣讲、线上答题等活动，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，引导群众弘扬法治精神，维护法律权威。

四是深化开展普法强基补短板专项行动。小龙潭镇持续深化普法强基补短板专项行动，按照《小龙潭镇普法强基补短板专项行动工作方案》统一安排部署开展普法强基补短板专项行动，2025年共开展普法强基集中宣传8场次，法治主题宣讲2场次，深入村组宣传40余次，组织开展校园法治课4堂次，市级普法强基工作组下沉开展普法3次。

二、2025年度推进法治政府建设存在的问题和不足

（一）基层执法能力有待提升。小龙潭镇执法人员在法律专业知识、规范执法程序、法律文书制作等方面的基础不够扎实，面对专业性较强或新型复杂的案件时，存在经验不足、办法不多、处理不够精准问题。

（二）法治力量欠缺。拥有专业法律知识人员较少，现有法治工作人员法律专业知识欠缺，开展普法工作专业不足、覆盖不全，法律咨询服务水平较低，村干部队伍法治素质有待提升。

（三）法治工作创新不足。法治宣传质效不高，普法宣传活动开展频次较高，覆盖范围较广，但在形式和内容上仍有优化空间，对于年轻群体以及经常使用网络媒体的群众吸引力有限，导致普法渗透力不足，普法宣传精度不够，普法形式不够新颖，宣传队伍力量薄弱。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）着力提升领导干部法治思维。推进政府依法决策，严格履行重大决策法定程序，牢固树立法律至上观念，在工作开展中，善于运用法律手段解决问题，树立法治政府的良好形象。

（二）着力健全完善行政决策机制。全面落实执行重大行政决策法制审核制度，严格规范性文件发布，不断提高行政决策的能力和水平。严格执行法律法规标准，依法办理行政事务，细化办事流程，规范操作程序。

（三）着力规范政府行政执法行为。加强执法人员业务培训与实战演练，提升队伍专业化水平，严格落实行政执法“三项制度”，增强行政执法透明度。推进综合执法改革，充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为，不断提升行政执法能力水平。

（四）着力提升法治宣传学习效能。持续开展法治宣传教育活动，切实将普法工作融入日常工作中，不断创新普法宣传形式，调动社会力量参与社会普法，营造良好法治氛围。组织小龙潭镇干部职工深入学习法律法规，提高工作人员法治本领。

（五）推进基层社会治理法治化。落实综治中心实体化运行要求，提升基层矛盾纠纷排查化解和风险防控能力，做好特殊群体服务管理工作，优化推进信访事项办理，做好重点群体稳控，维护社会和谐稳定。

开远市小龙潭镇人民政府

2025年12月10日