开远市教育体育局2025年度法治政府建设工作情况报告

中共开远市委、开远市人民政府：

2025年，开远市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实践行习近平法治思想，紧密围绕全市教育体育中心工作，扎实推进依法行政，为办好人民满意的教育体育事业提供了坚实的法治保障，现将主要情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想引领，坚持党的全面领导不动摇

始终将政治建设摆在首位，全面加强党对法治政府建设工作的领导。一是深化理论学习，将习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要论述纳入局党组理论学习中心组学习的必修内容，全年组织专题学习研讨5次，开展开远市“八五”普法巡回宣讲活动14场次；通过普法教育公众号专栏宣传报道普法活动18期；学校开展师德师风专题学习12场次，反面典型案例学习8场次，不断强化师德师风建设，不断提高依法治校、依法执教水平。二是配强法治力量，规范法治副校长聘任管理流程，印发《关于选聘学校法治副校长的通知》和《关于聘请罗曼尹等80名同志担任开远市中小学、幼儿园法治副校长的决定》，采取个人申报、单位推荐、市委依法治市办统筹协调的方式，为全市41所中小学校、幼儿园聘任新一届法治副校长80名，今年以来，法治副校长进校园开展交通安全、防诈骗、防性侵、防校园欺凌等法治教育课150余节。开展“开学第一讲”“少年说法”等法治宣传教育活动，编排4个法治情景剧进行巡演，推进“普法强基补短板”与“利剑护蕾・清源”专项行动，扎实做好未成年人保护和预防犯罪工作。

（二）健全制度体系，规范决策程序提质量

着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。一是落实依法行政制度。严格执行《中共开远市教育体育局党组“三重一大”事项清单》《开远市教育体育局局务会议议事规则（试行）》等制度，明确议事规则和决策流程。二是完善行政执法监督体系。对重大执法决定进行法治审核，对涉及教育体育工作的重大事项，由具体科室负责评审，局党组会议审核通过，重大执法事项报请市委、市政府审核。市教育体育局督导室、教育科、体综科等科室联合各职能部门执法，维护师生合法权益和正常的教育教学秩序。三是发挥法律顾问作用，聘请法律顾问1名，参与重大决策论证、合同审查等涉法事务，全年提供专业法律意见5条，有效防范法律风险。

（三）推进政务公开，提升服务水平促效能

坚持以公开为常态、不公开为例外，不断提升政务公开质量和实效。一是拓展公开内容，依托微信公众号、美丽开远APP、政府门户网站等平台，主动公开招生政策、财政预决算、体育赛事等重点领域信息400余条，解答群众疑问100余个，及时回应社会关切，群众满意度持续提升。二是优化政务服务，规范义务教育招生管理，推动“教育入学一件事”高效办理，实现学生报名、审核材料、下发录取通知书等流程“一网通办”。

（四）严格执法监督，聚焦重点领域强监管

全面加强行政执法规范化建设。一是落实“三项制度”，严格实施行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核，做到执法行为过程信息全过程记录、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。二是加大监管力度，组织开展校外培训行政检查共18家次；结合开学督查，深入全市104所中小学、幼儿园开展开学工作检查，确保全市中小学校幼儿园新学期开学工作和教育教学秩序规范良好。三是提升执法能力，组织执法人员参加法律知识和业务技能培训4场次，执法队伍专业化水平明显提高。

（五）加强法治宣传，厚植法治文化育氛围

坚持“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”原则。一是落实普法责任。以重要节点为契机，开展法治宣传教育活动，覆盖师生4万余人次。组织80余名教师代表参与红河州“利剑护蕾·护航成长”暨“八五”普法讲师团巡回宣讲活动，开展2025年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，教育覆盖教职工300余名，进一步提升教育系统广大干部职工的法律意识、规矩意识。二是强化青少年法治教育。推动《青少年法治教育大纲》落实，全市中小学校100%按照义务教育阶段每周不少于2节道德与法治课，高中阶段每周不少于3节政治课要求开足开齐思政课程。深入挖掘学科课程中蕴含的思政资源，开展全学科课前3～5分钟思政教育，推动各学科课程与思政课程同向同行，形成育人合力。三是创新普法形式。充分利用“开学第一讲”、国旗下的讲话、主题班队（团）会、校园广播、宣传橱窗等常态化开展青少年普法宣传教育，持续开展“学宪法 讲宪法”“宪法小卫士”“检察开放日”、法治文化月等主题活动，通过法治竞赛、模拟法庭、绘画（手抄报）比赛等形式，全面提高青少年学生尊法学法守法用法的意识。与市司法局连续三年开展“开学第一讲”青少年法治宣传教育活动，通过现场授课，以远程直播的方式向全市30余所学校4万余名学生开展法治讲座，学生知法、懂法、守法、用法意识不断增强。

二、2025年度推进法治政府建设存在的问题和不足

一是法治宣传实效性有待提升。法治宣传尚未完全做到入脑入心。二是执法力量专业化建设亟待加强，行政执法队伍力量相对薄弱。三是跨部门协同执法机制尚需完善，联合执法需进一步加强。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将坚持问题导向，聚焦短板弱项，重点抓好以下工作：

（一）深化理论武装，夯实思想根基。深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻党的二十大报告对深入推进法治中国建设作出的重大决策部署，切实履行好法治政府建设主体责任。持续推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，开展教体系统法治骨干培训，提升教育系统法治素养和执法能力。

（二）创新宣教载体，营造法治氛围。全面落实“谁执法谁普法”责任制，制定实施年度普法计划。打造“线上+线下”立体普法矩阵，创作推广优质普法产品。深化“法律进校园”活动，创新青少年法治教育形式内容。加强以案释法，提升普法宣传的针对性和实效性。

（三）强化专业建设，提升执法效能。加大执法人才培养力度，优化队伍结构。实行执法人员持证上岗、定期培训和资格管理制度，提升执法人员执法水平，大力促进严格规范公正文明执法，着力构建统一规范、执法高效、保障有力、制度完善和信息化水平高的教体行政执法体系。

（四）完善监督机制，规范权力运行。严格遵守各项规章制度，严格落实行政程序规定，全面规范行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限，健全内部权力运行监控机制。通过强化流程管控与制度约束，有效防止权力越位、错位与滥用，确保行政权力始终在法治轨道上规范运行，切实提升教育体育部门的公信力与执行力。

四、其他需要报告的情况

无

2025年12月15日