对政协开远市第十届委员会第二次会议第64号建议的答复

                                      办理结果：A 类

开工商信函〔2018〕5号

对政协开远市第十届委员会第二次会议

第64号建议的答复

袁绍华委员：

你在政协开远市十届二次会议上提出的《迎接挑战 抓住机遇 促成我市化工产业的转型升级》（第64号提案），已转交我局研究办理。现将办理情况答复如下 ：

关于我市产业转型升级情况

近年来市委、市政府高度重视开远工业发展，在充分利用省、州出台的稳增长政策的基础上，结合我市实际，出台了促进工业经济发展的一系列政策措施，为我市工业经济的发展创造了良好的外部环境，充分提振了企业的信心。同时，我市“按照打好工业攻坚战，实现工业经济高质量发展”的工作目标，紧紧围绕中心工作认真落实“四个一”工作机制，继续深化供给侧结构性改革，落实好省促进经济持续平稳发展22条政策，重视和支持传统产业改造升级，激发传统产业产能，着力培育新产业，助推工业经济快速增长。

一、上半年我市工业经济运行稳健，经济运行质量有所提高。

随着我市火电机组利用小时的大幅提高，电、煤产量大幅上升拉动我市工业企业生产快速增长。1-6月全市实现工业总产值70.6亿元，同比增长9.9%（现价：下同），其中：规模以上工业实现工业总产值63.5亿元，同比增长10％，实现规模以上工业增加值19.99亿元,同比增长27％。

1、主要工业产品产量快速增长。得益于火电机组利用小时的大幅提高，煤、电产量大幅提高，1-6月实现原煤产量588万吨，同比增长52.3%；实现发电量43.3亿度，同比增长1.25倍；实现水泥126.4万吨，同比增长10.1%；实现化肥产量实现26.9万吨，同比增长17.6%。

2、六大企业生产拉动力增强。1-6月六大企业实现工业总产值43.1亿元，占规上企业总产值63.5亿元的67.9%，比去年提高1.1个百分点，拉动规模工业增长8.4个百分点。

3、传统支柱产业“三增一降”，新培育产业快速增长。一是煤炭生产量大幅增长带动煤炭开采和洗选业1-6月实现工业总产值8.7亿元，占规模以上工业总产值比重13.7%，同比上升49.1%。二是得益于国电小龙潭发电厂、大唐电厂发电利用小时的大幅增加及云南华电大黑山风力发电有限公司产能的增加，1-6月实现电力生产供应业完成工业总产值10.4亿元，占规模以上工业总产值比重16.3%，同比增长75.7%。三是水泥价格上升及产销量的增大双双助推建材行业小幅增长，1-6月实现工业总产值4.8亿元，占规模以上工业总产值比重7.6%，同比增长3.5%。四是化工行业有所下降，1-6月实现工业总产值24.8亿元，占规模以上工业产值39.1%，同比下降12.4%。五是新培育产业快速增长，1-6月农副食品加工业实现工业总产值6.1亿元，占规模以上工业总产值比重9.6%，同比增长49.2%。信息产业完成产值1.9亿元，完成全年任务2亿元的95%。

4、1-6月新增规模以上工业企业10户。新增纳规升规企业贡献产值2.4亿元。

二、下一步工作打算

 一是继续强势推动供给侧结构性改革，促进工业产业转型升级，保存量、稳增长。以加快建设小龙潭热电汽循环利用产业示范园二期建设为抓手，激活“煤、电”两大传统产业。加大招商引资力度，推动大唐片区开发建设，着力引进蔬菜脱水、食品加工、低阶煤提质综合利用建设项目、工业固体废弃物综合利用建设项目等一批要素关联企业入驻。

二是加快培育新兴产业体系，大力发展新能源、节能环保、电子信息、食品加工、生物医药等产业，推动轻工产业园区云海服装及箱包生产加工、科特名生标准化纺织服装全产业链生产基地、红河汇远、开远市西湖坝经贸有限公司等生产项目投产达产，不断做大经济增量。

三是加强对全市工业经济运行监控协调服务，提高经济运行质量，认真贯彻实施“省22条”，结合《开远市工业经济攻坚战三年行动实施方案（2018—2020》，切实帮助企业解决生产经营中存在困难和问题。并按照《开远市中小微企业贷款风险补偿资金管理使用实施细则（补偿奖励资试行）》重点支持合作金融机构向无抵押、无质押、无担保的中小微企业发放信用贷款（仅以企业实际控制人保证作为唯一担保方式），或向低抵押、低质押、低担保的中小微企业发放低抵押贷款。

四是进一步加快新动能培育。按照“有项目就有抓手，有抓手不放手，不放手胜利就会到手”的要求，坚持“大树移栽”“见苗浇水”，围绕信息、食品和消费品制造两大产业，加大外出招商频次，在产业“增链、补链、强链”上发力，适时引入一批符合规划、创新发展、前景良好、补益产业的好项目，增强发展后劲。

关于将云南解化清洁能源开发有限公司解化分公司和云天化集团红磷分公司搬迁至小龙潭  

在今年3月云南省工业和信息化委员会下发的《关于进一步征求城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造建议名单意见的函》（云工信函〔2018〕12号）中提出，将云南解化清洁能源开发有限公司解化分公司列为建议搬迁企业。我单位在收到该函后，认真按照文件要求，对提供的建议名单再次进行了核实，对企业基本情况认真进行了核对，并将意见反馈至红河州人民政府。

下一步，我们将积极按照省工信委，州政府、州工信委的要求，积极与企业对接，听取企业的意见和建议并反馈至上级部门，认真按照上级部门的要求配合做好相关工作。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

感谢您对我市工业转型升级工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。

开远市工业商务和信息化局

2018年7月23日

（此件公开发布）

（联系人及电话：李娜  7222819   15126149855）

开远市工业商务和信息化局办公室       2018年7月23日印发