对政协开远市第十一届第三次会议第72号提案的答复

刘雯雯委员：

你在政协开远市第十一届第三次会议提出的《关于发挥法律工作者、律师专业特长促进开远工业园区法治建设的建议》（第72号提案），已转交我局研究办理。现将办理情况答复如下：

一、我市园区法律服务工作开展情况

（一）制定园区公共法律服务实施方案

2024年3月，市司法局与云南开远产业园区管委会、开远市国家现代农业产业园区管委会共同研究制定了工作方案，形成了可操作的工作机制。一是精选服务律所。由市司法局选派我市旷行律师事务所、法砝码律师事务所、大合律师事务所、兴津律师事务所4家政治素质过硬、专业素养高、业务能力强、社会信誉好的律所对口服务我市开远市轻工业产业园、开远市食品加工产业园、开远市绿色纺织科技产业园、开远市国家现代农业园。二是固定服务场所。由云南开远产业园区管理委员会、开远市国家现代农业产业园区管理委员会负责在各园区提供一间办公室，含电脑、打印机等必要办公设备。律师采取电话值班和进驻值班相结合方式进行，律师在进驻服务日到场坐班，提供服务。三是优化服务内容。律师向园区企业免费开展法律咨询、健全完善规章制度、开展法治体检服务、法律知识培训等法律服务项目。四是设定运行机制。由挂钩律所按需服务，原则上固定每月15日（遇周末、节假日顺延）为进驻服务日，律所选派1至2名律师进驻园区开展服务。目前，服务园区的兴津律师事务所、旷行律师事务所、法砝码律师事务所已分别于3月14日、3月15日、4月30日对4个园区企业业主开展了3场法律培训，参加培训人员共计180余人，解答法律咨询50余人次，及时解决了企业遇到的法律问题。

（二）搭建园区公共法律服务平台

市司法局与云南开远产业园区管委会、开远市国家现代农业产业园区管委会共同搭建了对企法律服务平台，在开远市轻工业产业园、开远市食品加工产业园、开远市绿色纺织科技产业园、开远市国家现代农业产业园设立公共法律服务工作站，每个园区由一家律所对口提供法律服务。3月14日和3月15日，市司法局分别联合开远产业园区管委会和开远市国家现代农业产业园区管委会开展“公共法律服务进园区”活动，正式启动了针对园区的法律服务项目。

（三）推行律师对园区企业“问诊”式服务

为进一步夯实园区公共法律服务工作基础，扎实为园区企业提供便捷高效的法律服务，5月，市司法局组织旷行律师事务所、法砝码律师事务所共12名律师先后到开远市轻工业产业园、开远市食品加工产业园以“一对一”走访，上门为企业“把脉问诊”的形式，深入细致地了解企业生产经营中遇到的法律问题，从专业角度给出解决方案，精准提供法律服务。目前律师已走访开远市轻工业产业园5家企业，开远市食品加工产业园6家企业，对走访的11家企业进行法治体检，通过细致的体检，对企业存在的法律风险和法律问题提出合理建议。律师对园区企业“问诊”式服务，提供“一企一方”的法律意见，成为企业良性发展的有力保障。

二、下一步工作举措

为了让专业的法律服务护航园区企业生产经营，提升企业获取法律服务的便利度，市司法局将采取以下工作措施进一步优化我市园区法治营商环境。

（一）“智能服务+人工服务”有机结合，提高服务的便捷性

市司法局组织26名律师登录注册“云南中小微企业公共法律服务平台”，为企业提供线上服务，市市场监督管理局向我市企业推广使用“云南中小微企业公共法律服务平台”和“云南市场监管网上办事大厅”个体工商户公共服务专区应用，为有需要的民营企业、中小微企业、个体工商户提供线上自助式、菜单式法律服务。通过上述“智能服务+人工服务”的方式，充分发挥本市律师对企业的服务作用，全面提升了服务效能。

（二）开展“订单式”法律服务，提高服务的实效性

律师通过向企业发放问卷调查、开展“一对一”走访、举办企业法律问题主题沙龙等方式，了解企业的生产经营状况、可能存在的法律问题，掌握企业的法律需求，在此基础上优化服务模式、细化服务内容、提升服务水平。市司法局与园区管委会定期召开联席会议，以此来促进律所与企业的沟通交流，完善服务的形式和内容，提升服务的质量和效能。市司法局通过上述工作措施保障律师提供的法律服务符合企业的实际需求，企业也可以在不同形式的沟通中，了解律师的业务水平和办案经验，促进双方建立相互信任的良好关系，切实提高服务的实效性和精准性。

（三）加强律师对企业法律业务的培训，提高服务的专业性

市司法局加大对服务园区律师的监督管理和教育培训，通过“请进来、走出去”，拓展学习渠道，保障学习效果，让律师的知识结构和知识技能最大程度地能满足园区企业的法律需求，不断提高律师服务企业的规范性和专业性。

（四）加大对服务园区优秀律师的表彰和奖励，提高服务的积极性

市司法局每年对公共法律服务进园区工作进行调研，充分了解律师服务园区企业情况，对责任心强、业务水平高、服务质量好的律师，作为市司法局、市级和州级评先评优的依据。积极争取市级资金支持，对服务园区较好的律师给予相应奖励。

感谢你对我市园区企业法律服务工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。

 开远市司法局

      2024年6月21日