对政协开远市十一届四次会议第77号提案的答复

市政协教体组：

您在政协开远市十一届四次会议上提出的《关于优化校园食品安全执法的建议》（社会事业类31号）的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

开远市目前共有学校食堂98个，按学校类型划分，幼儿园食堂51个、中小学食堂44个、技术学校食堂3个；按运营模式划分，自营食堂96个、外包食堂2个。现有食材配送公司5家，公立学校（幼儿园）食堂均由开远市国洪经贸有限公司、粮油购销公司负责主副食、生鲜的配送，私立幼儿园由其自行选择配送。

二、工作开展情况

（一）台账资料管理优化

1.实施台账整合：由市教育体育局根据学校食堂需填写的台账内容进行梳理，对存在重复的台账进行整合使用，目前已对市卫生健康局、市教育体育局、市市场监督管理局3家单位的校园食堂食品安全工作台账资料整合6套，由之前的18套台账资料，变成了现在12套。

2.推行电子台账系统：倡导学校食堂及食品供应商广泛使用电子台账系统（“食安开远”微信小程序）。电子台账不仅能够显著提升记录的效率与准确性，还能降低因人为疏忽导致的记录错误风险。同时，我们计划搭建统一的数据监管平台，目前正在与市教育体育局商洽中，实现对电子台账信息的实时监控与数据分析，以便及时发现潜在的食品安全问题。

3.开展培训与指导：联合市教育体育局、市卫健局组织针对学校食堂管理人员及食品供应商的培训活动，详细讲解台账管理优化的具体要求与操作方法，确保相关各方能够准确理解并有效执行新的管理规定。

（二）质量检测报告制度改进

1.构建风险分级检测体系：综合考量食材特性、供应渠道稳定性、供应商信誉等多方面因素，制定校园食材风险分级标准。对生鲜肉、乳制品等高风险食材，严格执行每批次检测，确保其质量安全可靠；对于风险相对较低的食材，如部分蔬果、面点、调料等，采用定期抽检的方式，或依据产地证明、合格证明文件以及供应商的经营许可证等进行综合评估，从而替代每批次的检测报告要求。这既能保障食品安全，又能减轻学校食堂及食品供应商的负担。

2.建立优质供应商认可机制：对信誉良好、供货稳定的优质供应商，实施定期评估与审核制度。经审核符合条件的供应商，在一定期限内可适当减少其供应食材的单批次检测报告要求。同时，加强对供应商的不定期抽检力度，确保其持续符合食品安全标准。对于校园劳动实践基地产出的蔬菜，在确保符合食品安全标准的前提下，制定专门的质量评估与使用规范，以支持劳动教育的顺利开展。

（三）执法检查形成合力

1.建立联合检查机制：市市场监督管理局将联合市教育体育局、市卫健局等单位组成联合检查组，整合执法力量，加大监管执法力度，形成一次检查多项工作，有效减少各自为政，多次检查的情况。采取智慧监管等方式，利用“开远市市场监管智慧化平台”，减少对学校实地检查次数，实时查看后厨情况并及时向辖区监管人员、学校推送预警信息。

2.构建沟通平台：搭建学校、供应商与执法部门之间的沟通平台，定期组织召开沟通会议，各方可以充分交流与反馈在校园食品安全工作中遇到的问题与建议，共同商讨解决方案。执法部门能够及时了解学校食堂及食品供应商的实际困难与需求，制定更加科学合理的执法策略；学校与供应商也能够更好地配合执法工作，形成多方协同共治的良好局面。

三、下一步工作

一是持续深入梳理市场监管局、教体局、卫健局要求校园食堂现有台账，去除重复、冗余项目，明确核心台账内容，聚焦食品采购溯源、加工操作记录、从业人员健康管理等关键信息，减轻学校台账管理负担，使学校能够将更多精力投入到食品安全实际管理工作中。二是搭建校园食堂智慧化台账管理平台，推广使用“食安开远”系统，部分台账内容、数据由配送公司导入，实现部分台账数据的自动化采集与管理，提高台账管理的效率和准确性。三是审核符合条件的供应商，适当减少其供应食材的单批次检测报告要求，同时，我局将加强对供应商的不定期抽检力度，确保其持续符合食品安全标准。四是通过组织执法人员开展业务培训、开展参观学习，不断提升基层监管执法人员的业务能力和综合素质，为优化校园食品安全执法提供有力保障。

感谢您对我局食品安全监管工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。

开远市市场监督管理局

2025年7月10日