开远市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知

各乡镇（街道），市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体：

　　为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（云政办发〔2022〕55号）和《红河州人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（红政办发〔2022〕62号）精神，做好开远市全面实行行政许可事项清单管理工作，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、州委州政府、市委工作要求，全面实行行政许可事项清单管理，照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施，2022年底前构建形成市级统筹、分级负责、规范统一、权责清晰的全市行政许可事项清单体系，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。对清单内事项按照行政许可实施规范审批，“十四五”时期基本实现同一事项在全市范围内不同区域和层级同要素管理、同标准办理。

　　二、主要任务

　　（一）依法编制清单

　　1．规范编制公布清单。依据《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单》《云南省行政许可事项清单》和《红河州行政许可事项清单》，市人民政府牵头推进行政审批制度改革工作的机构（以下简称审改牵头机构）组织编制《开远市行政许可事项清单》，报市人民政府审定后公布。

　　2．及时动态调整清单。因地方性法规、省州人民政府规章或者机构改革等对行政许可事项作出调整的，包括新设、取消、承接行政许可事项，改变主管部门、实施机关的，市级行业主管部门应当向市人民政府办公室提出调整申请，按照程序报审后进行动态调整。因深化行政审批制度改革需要动态调整行政许可事项清单的，参照上述程序办理。各部门不得违规调整行政许可事项清单基本要素内容。上级清单作出动态调整的，下级清单在10个工作日内作出相应调整。

　　3．加强有关清单衔接。建立健全审改牵头机构与机构编制部门、发展改革部门、住房城乡建设部门、市场监管部门等其他清单主管部门的沟通协调机制，做好行政许可事项清单与权责清单、政务服务事项基本目录、“互联网＋监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单、“证照分离”改革事项清单等各类清单的协同联动，行政许可事项清单调整的，有关清单目录要及时作出相应调整。

　　（二）严格实施行政许可

　　4．完善事项实施规范。各部门要根据省级统一制定的行政许可事项实施规范，结合我市实际进行完善并向社会公布。实施规范公布后，涉及调整许可条件、申请材料等内容的，各行业主管部门应当向市人民政府办公室提出调整申请，按照程序报审后进行动态调整。

　　5．依照清单实施许可。行政许可事项清单公布后，各级各部门要严格执行。此前我市行政许可事项实施机关与本清单不一致的，以本清单为准。各级行政许可实施机关要依照行政许可实施规范编制办事指南，并向社会公布。办事指南一经公布必须严格遵照执行，不得随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费、数量限制等，不得超时限办理行政许可，但可以作出有利于行政相对人的合理优化调整，依法依规持续推进行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。各部门要通过推行告知承诺、集成服务、一网通办、跨省通办等改革措施，更好满足企业群众办事需求。

　　6．统一规范事项管理。依托全省政务服务平台的行政许可管理系统，实现事项清单、实施规范、办事指南的统一规范管理。清单公布实施后，审改牵头机构要按照省、州统一部署组织有关部门将本地行政许可事项清单全部纳入行政许可管理系统。行政许可事项实施规范和办事指南制定公布后，审改牵头机构按照省、州统一部署组织有关部门将实施规范和办事指南汇集至行政许可管理系统，并在有关业务办理系统、政务服务大厅等平台和场所更新办事指南，确保线上线下内容一致。今后，各级各部门清单和实施规范的调整情况，应在调整后10个工作日内上传至行政许可管理系统。

　　7．清理整治变相许可。各级各部门要严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，大力清理变相许可。在行政许可事项清单之外，有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义，要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动，应当认定为变相许可。审改牵头机构在组织有关部门梳理编制行政许可事项清单时，同步开展变相许可自查自纠，一经发现，要及时通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正。

　　（三）加强全链条全领域监管

　　8．明确事中事后监管重点。行政许可事项清单是完善事前事中事后全链条全领域监管的重要基础。各部门要根据清单内事项的实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，明确监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，实现科学监管、精准监管。其中，对直接涉及公共安全、公众健康以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，要依法依规实施全覆盖、全过程重点监管，守牢质量和安全底线。各部门要依托“互联网＋监管”平台，将与行政许可事项对应的监管事项全部纳入平台监管事项动态管理系统。

　　9．厘清监管主体责任。各部门要严格按照法律法规和“三定”规定明确的监管职责，对列入清单的行政许可事项逐项明确监管主体，杜绝监管盲区。法律法规和“三定”规定未明确监管职责的，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则确定监管主体。对多部门共同监管的事项，由行业主管部门牵头会同有关部门实施综合监管。

　　10．完善监管规则标准。对于法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项，要严格贯彻执行国务院有关部门制定的监管规则和标准。对于地方性法规及省、州人民政府规章设定的行政许可事项，要严格贯彻执行省、州行业主管部门制定的监管规则和标准。对依法依规取消和承接的行政许可事项，有关部门要加强监管，进一步明确监管规则和标准，坚决杜绝接不住、管不好等问题。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视行政许可事项清单管理工作，加强统筹协调，进一步配齐配强审改工作力量。市级行业主管部门和中央驻开有关单位要加强对本行业（系统）行政许可事项清单、实施规范、办事指南编制和实施工作的监督指导和协调，及时总结推广典型经验做法。审改牵头机构要加强对各级各部门行政许可事项清单管理工作的指导、协调和督促。

　　（二）加强系统运用。各级各部门要依托全省政务服务平台，对行政许可全流程开展“智慧监督”，稳妥有序推动做好线上线下办理工作。积极探索创新行政许可事项清单应用场景，持续提升企业群众获得感和满意度。

　　（三）加强监督问责。审改牵头机构要会同有关部门加强对行政许可事项清单实施情况的动态评估和全程监督。要进一步畅通投诉举报渠道，依托“12345”政务服务便民热线、政务服务“好差评”系统、市政府门户网站、“互联网+监管”平台等接受社会监督。对于违法违规编制清单、实施行政许可，变相实施行政许可等问题，要进一步加大监督力度，责成有关部门限期整改，情节严重的依法依规严肃问责。

　　附件：开远市行政许可事项清单（2022年版）

　　2022年9月29日

　　（此件公开发布）

附件

　　开远市行政许可事项清单（2022年版）

　　一、承接法律、行政法规、国务院决定设定的在云南省实施的行政许可事项（共236项）

序号	主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	中共开远市委员会机构编制委员会办公室	事业单位登记	中共开远市委员会机构编制委员会办公室	《事业单位登记管理暂行条例》　　《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
2	开远市档案局	延期移交档案审批	开远市档案局	《中华人民共和国档案法实施办法》　　《云南省档案条例》
3	开远市新闻出版（版权）局	出版物零售业务经营许可	开远市新闻出版（版权）局	《出版物管理条例》
4	开远市新闻出版（版权）局	印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	开远市新闻出版（版权）局（受州新闻出版局委托实施）	《印刷业管理条例》　　《出版管理条例》
5	开远市农村电影发行管理站	电影放映单位设立审批	开远市农村电影发行管理站	《中华人民共和国电影产业促进法》　　《电影管理条例》　　《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，新闻出版广电总局令第3号修正）
6	开远市广播电视局	广播电视专用频段频率使用许可	开远市广播电视局（受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
7	开远市广播电视局	广播电台、电视台设立、终止审批	开远市广播电视局（地方广播电台、电视台设立、终止由其受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
8	开远市广播电视局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	开远市广播电视局（初审）	《广播电视管理条例》　　《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
9	开远市广播电视局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	开远市广播电视局	《广播电视管理条例》
10	开远市广播电视局	广播电视视频点播业务审批	开远市广播电视局（受理并逐级上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电视总局令第35号公布，广播电视总局令第9号修正）
11	开远市广播电视局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	开远市广播电视局（初审后报省广电局审批）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》　　《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）　　《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
12	开远市广播电视局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	开远市广播电视局（初审）	《广播电视管理条例》　　《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
13	开远市人民政府侨务办公室	华侨回国定居审批	开远市人民政府侨务办公室（初审后报州侨办复审，复审后报省侨办审批）	《中华人民共和国出境入境管理法》　　《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
14	开远市发展和改革局	固定资产投资项目节能审查	开远市发展和改革局	《中华人民共和国节约能源法》　　《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）
15	开远市发展和改革局	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	开远市发展和改革局（开远市能源局）	《中华人民共和国电力法》　　《电力设施保护条例》
16	开远市发展和改革局	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	开远市发展和改革局（开远市能源局）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
17	开远市发展和改革局	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	开远市发展和改革局（开远市能源局）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
18	开远市教育体育局	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	开远市教育体育局	《中华人民共和国民办教育促进法》　　《中华人民共和国中外合作办学条例》　　《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）　　《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第171号）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）	县级教育管理部门负责民办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
19	开远市教育体育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	开远市教育体育局	《中华人民共和国教育法》　　《中华人民共和国民办教育促进法》　　《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》　　《中华人民共和国中外合作办学条例》　　《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）　　《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）　　《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》　　《云南省职业教育条例》　　《云南省民办教育条例》　　《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第171号）　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
20	开远市教育体育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	开远市教育体育局	《中华人民共和国义务教育法》
21	开远市教育体育局	校车使用许可	开远市人民政府（开远市教育体育局会同开远市公安局、开远市交通运输局承办）	《校车安全管理条例》	教育部门应当履行以下职责：（一）对申请校车标牌的学校或校车服务提供者进行资质审查；（二）依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险，组织制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案；（三）指导、监督学校建立健全学生乘坐校车登记、交接、安全责任书等校车安全管理制度，明确和落实校车安全管理责任；（四）指导、督促学校开展交通安全教育和校车安全事故应急处理演练，将道路交通安全法律、法规和常识纳入中小学教育内容，指导学校制定确保学生安全出行采取的调整学生上下学时间等方案。
22	开远市教育体育局	教师资格认定	开远市教育体育局	《中华人民共和国教师法》　　《教师资格条例》　　《国家职业资格目录（2021年版）》
23	开远市教育体育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	开远市教育体育局；乡镇政府	《中华人民共和国义务教育法》
24	开远市教育体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	开远市教育体育局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）
25	开远市教育体育局	高危险性体育项目经营许可	开远市教育体育局	《全民健身条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
26	开远市教育体育局	临时占用公共体育设施审批	开远市教育体育局	《中华人民共和国体育法》
27	开远市民族宗教事务局	宗教活动场所筹备设立审批	开远市民族宗教事务局（初审）	《宗教事务条例》
28	开远市民族宗教事务局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	开远市民族宗教事务局	《宗教事务条例》
29	开远市民族宗教事务局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	开远市民族宗教事务局（初审）	《宗教事务条例》　　《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）　　《云南省宗教事务条例》　　《云南省人民政府关于调整一批行政审批许可事项的决定》（云政发〔2019〕10号）
30	开远市民族宗教事务局	宗教临时活动地点审批	开远市民族宗教事务局	《宗教事务条例》
31	开远市民族宗教事务局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	开远市民族宗教事务局（初审）	《宗教事务条例》　　《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
32	开远市公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	开远市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
33	开远市公安局	举行集会游行示威许可	开远市公安局	《中华人民共和国集会游行示威法》　　《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
34	开远市公安局	大型群众性活动安全许可	开远市公安局	《中华人民共和国消防法》　　《大型群众性活动安全管理条例》
35	开远市公安局	公章刻制业特种行业许可	开远市公安局	《印铸刻字业暂行管理规则》　　《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
36	开远市公安局	旅馆业特种行业许可	开远市公安局	《旅馆业治安管理办法》　　《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
37	开远市公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	开远市公安局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
38	开远市公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	开远市公安局	《烟花爆竹安全管理条例》　　《公安部办公厅关于贯彻执行< 大型焰火燃放作业人员资格条件及管理>和< 大型焰火燃放作业单位资质条件及管理>有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
39	开远市公安局	烟花爆竹道路运输许可	开远市公安局	《烟花爆竹安全管理条例》　　《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
40	开远市公安局	民用爆炸物品购买许可	开远市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
41	开远市公安局	民用爆炸物品运输许可	开远市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
42	开远市公安局	剧毒化学品购买许可	开远市公安局	《危险化学品安全管理条例》
43	开远市公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	开远市公安局	《危险化学品安全管理条例》
44	开远市公安局	放射性物品道路运输许可	开远市公安局	《中华人民共和国核安全法》　　《放射性物品运输安全管理条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
45	开远市公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	开远市公安局	《危险化学品安全管理条例》
46	开远市公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	开远市公安局	《中华人民共和国禁毒法》　　《易制毒化学品管理条例》
47	开远市公安局	易制毒化学品运输许可	开远市公安局	《中华人民共和国禁毒法》　　《易制毒化学品管理条例》
48	开远市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	开远市公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）　　《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
49	开远市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	开远市公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）　　《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
50	开远市公安局	机动车登记	开远市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
51	开远市公安局	机动车临时通行牌证核发	开远市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
52	开远市公安局	机动车检验合格标志核发	开远市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
53	开远市公安局	机动车驾驶证核发、审验	开远市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
54	开远市公安局	校车驾驶资格许可	开远市公安局	《校车安全管理条例》
55	开远市公安局	非机动车登记	开远市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》　　《云南省电动自行车管理规定》（云南省人民政府令第182号）
56	开远市公安局	涉路施工交通安全审查	开远市公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》　　《中华人民共和国公路法》　　《城市道路管理条例》
57	开远市公安局	户口迁移审批	开远市公安局	《中华人民共和国户口登记条例》
58	开远市公安局	犬类准养证核发	开远市公安局、开远市住房和城乡建设局	《中华人民共和国动物防疫法》　　《中华人民共和国传染病防治法实施办法》	《开远市养犬管理办法》第五条第（四）项：住建城市管理部门负责养犬登记。
59	开远市公安局	普通护照签发	开远市公安局（县级受理，州级审批）	《中华人民共和国护照法》	负责本行政区域内的普通护照申请受理
60	开远市公安局	边境管理区通行证核发	开远市公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
61	开远市公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	开远市公安局（县级受理，州级审批）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》	负责本行政区域内的中国公民前往港澳通行证、往来港澳通行证和签注签发申请受理
62	开远市公安局	港澳居民来往内地通行证签发	开远市公安局（县级受理，州级审批）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》	负责本行政区域内的港澳居民来往内地通行证签发申请受理
63	开远市公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	开远市公安局（县级受理，州级审批）	《中国公民往来台湾地区管理办法》	负责本行政区域内的大陆居民往来台湾通行证和签注申请受理
64	开远市公安局	台湾居民来往大陆通行证签发	开远市公安局（县级受理，州级审批）	《中国公民往来台湾地区管理办法》	负责本行政区域内的台湾居民来往大陆通行证申请受理
65	开远市民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	开远市民政局	《社会团体登记管理条例》
66	开远市民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	开远市民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
67	开远市民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	开远市民政局（开远市民族宗教事务局实施前置审查）	《宗教事务条例》
68	开远市民政局	慈善组织公开募捐资格审批	开远市民政局	《中华人民共和国慈善法》
69	开远市民政局	殡葬设施建设审批	开远市民政局	《殡葬管理条例》　　《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
70	开远市民政局	地名命名、更名审批	开远市民政局	《地名管理条例》
71	开远市财政局	中介机构从事代理记账业务审批	开远市财政局	《中华人民共和国会计法》　　《代理记账管理办法》　　《云南省代理记账管理实施办法》
72	开远市人力资源和社会保障局	劳务派遣行政许可	开远市人力资源和社会保障局	《中华人民共和国劳动合同法》　　《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）　　《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）　　《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
73	开远市人力资源和社会保障局	实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	开远市人力资源和社会保障局	《中华人民共和国劳动法》　　《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）　　《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）
74	开远市人力资源和社会保障局	人力资源服务许可	开远市人力资源和社会保障局	《中华人民共和国就业促进法》　　《人力资源市场暂行条例》　　《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
75	开远市人力资源和社会保障局	职业培训学校筹设审批	开远市人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》　　《中华人民共和国中外合作办学条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
76	开远市人力资源和社会保障局	职业培训学校办学许可	开远市人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》　　《中华人民共和国中外合作办学条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
77	开远市自然资源局	开采矿产资源审批	开远市自然资源局	《中华人民共和国矿产资源法》　　《中华人民共和国矿产资源法实施细则》　　《矿产资源开采登记管理办法》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
78	开远市自然资源局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	开远市自然资源局	《中华人民共和国测绘成果管理条例》　　《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）
79	开远市自然资源局	建设项目用地预审与选址意见书核发	开远市自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》　　《中华人民共和国土地管理法》　　《中华人民共和国土地管理法实施条例》　　《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
80	开远市自然资源局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	开远市自然资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
81	开远市自然资源局	临时用地审批	开远市自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》　　《云南省土地管理条例》
82	开远市自然资源局	建设用地、临时建设用地规划许可	开远市自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》　　《云南省土地管理条例》
83	开远市自然资源局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	开远市人民政府（由开远市自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》　　《云南省土地管理条例》
84	开远市自然资源局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	开远市人民政府（由开远市自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》　　《云南省土地管理条例》
85	开远市自然资源局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	开远市人民政府（由开远市自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》　　《中华人民共和国土地管理法实施条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
86	开远市自然资源局	建设工程、临时建设工程规划许可	开远市自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》
87	开远市自然资源局	乡村建设规划　　许可	开远市自然资源局；乡镇政府	《中华人民共和国城乡规划法》　　《云南省城乡规划条例》
88	开远市住房和城乡建设局	建筑工程施工许可	开远市住房和城乡建设局	《中华人民共和国建筑法》　　《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
89	开远市住房和城乡建设局	商品房预售许可	开远市住房和城乡建设局	《中华人民共和国城市房地产管理法》　　《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）
90	开远市住房和城乡建设局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	开远市住房和城乡建设局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》　　《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
91	开远市住房和城乡建设局	拆除环境卫生设施许可	开远市住房和城乡建设局	《城市市容和环境卫生管理条例》
92	开远市住房和城乡建设局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	开远市住房和城乡建设局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
93	开远市住房和城乡建设局	城市建筑垃圾处置核准	开远市住房和城乡建设局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
94	开远市住房和城乡建设局	城镇污水排入排水管网许可	开远市住房和城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》　　《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
95	开远市住房和城乡建设局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	开远市住房和城乡建设局	《城市供水条例》
96	开远市住房和城乡建设局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	开远市住房和城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
97	开远市住房和城乡建设局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	开远市住房和城乡建设局	《城市供水条例》
98	开远市住房和城乡建设局	燃气经营许可	开远市住房和城乡建设局	《城镇燃气管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
99	开远市住房和城乡建设局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	开远市住房和城乡建设局	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
100	开远市住房和城乡建设局	市政设施建设类审批	开远市住房和城乡建设局	《城市道路管理条例》《云南省城市建设管理条例》
101	开远市住房和城乡建设局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	开远市住房和城乡建设局	《城市道路管理条例》《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
102	开远市住房和城乡建设局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	开远市住房和城乡建设局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
103	开远市住房和城乡建设局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	开远市住房和城乡建设局	《城市绿化条例》
104	开远市住房和城乡建设局	历史建筑实施原址保护审批	开远市住房和城乡建设局会同市文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
105	开远市住房和城乡建设局	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	开远市住房和城乡建设局会同市文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
106	开远市住房和城乡建设局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	开远市住房和城乡建设局会同市文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
107	开远市住房和城乡建设局	建设工程消防设计审查	开远市住房和城乡建设局	《中华人民共和国消防法》　　《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
108	开远市住房和城乡建设局	建设工程消防验收	开远市住房和城乡建设局	《中华人民共和国消防法》　　《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
109	开远市住房和城乡建设局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	开远市住房和城乡建设局	《城市市容和环境卫生管理条例》
110	开远市住房和城乡建设局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	开远市住房和城乡建设局	《城市市容和环境卫生管理条例》
111	开远市住房和城乡建设局	建筑起重机械使用登记	开远市住房和城乡建设局	《中华人民共和国特种设备安全法》　　《建设工程安全生产管理条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
112	开远市住房和城乡建设局	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	开远市住房和城乡建设局（开远市人民防空办公室）	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》　　《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）　　《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
113	开远市住房和城乡建设局	拆除人民防空工程审批	开远市住房和城乡建设局（开远市人民防空办公室）	《中华人民共和国人民防空法》
114	开远市住房和城乡建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡级政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
115	开远市交通运输局	公路建设项目设计文件审批	开远市交通运输局	《中华人民共和国公路法》　　《建设工程质量管理条例》　　《建设工程勘察设计管理条例》　　《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
116	开远市交通运输局	公路建设项目施工许可	开远市交通运输局	《中华人民共和国公路法》　　《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）
117	开远市交通运输局	公路建设项目竣工验收	开远市交通运输局	《中华人民共和国公路法》　　《收费公路管理条例》　　《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）　　《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）　　《云南省公路路政条例》
118	开远市交通运输局	公路超限运输许可	开远市交通运输局	《中华人民共和国公路法》　　《公路安全保护条例》
119	开远市交通运输局	涉路施工许可	开远市交通运输局	《中华人民共和国公路法》　　《公路安全保护条例》　　《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
120	开远市交通运输局	更新采伐护路林审批	开远市交通运输局	《中华人民共和国公路法》　　《公路安全保护条例》　　《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
121	开远市交通运输局	道路旅客运输经营许可	开远市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》　　《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）
122	开远市交通运输局	道路旅客运输站经营许可	开远市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》　　《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）
123	开远市交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	开远市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》　　《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
124	开远市交通运输局	出租汽车经营许可	开远市交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）　　《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
125	开远市交通运输局	出租汽车车辆运营证核发	开远市交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）　　《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
126	开远市交通运输局	水运建设项目设计文件审批	开远市交通运输局	《中华人民共和国港口法》　　《中华人民共和国航道法》　　《中华人民共和国航道管理条例》　　《建设工程质量管理条例》　　《建设工程勘察设计管理条例》
127	开远市交通运输局	航道通航条件影响评价审核	开远市交通运输局	《中华人民共和国航道法》　　《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布，交通运输部令2019年第35号修正）
128	开远市交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	开远市交通运输局	《中华人民共和国港口法》　　《中华人民共和国航道法》　　《中华人民共和国航道管理条例》　　《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）　　《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）　　《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）　　《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）
129	开远市交通运输局	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可	开远市交通运输局	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》　　《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
130	开远市交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	开远市交通运输局	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
131	开远市交通运输局	危险化学品水路运输人员从业资格认定	开远市交通运输局	《中华人民共和国安全生产法》　　《危险化学品安全管理条例》　　《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）　　《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》（交通运输部令2016年第59号公布，交通运输部令2021年第29号修正）　　《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）　　《国家职业资格目录（2021年版）》
132	开远市交通运输局	占用国防交通控制范围土地审批	开远市国防动员委员会交通战备办公室	《中华人民共和国国防交通法》　　《国防交通条例》
133	开远市农业农村局	农药经营许可	开远市农业农村局	《农药管理条例》
134	开远市农业农村局	兽药经营许可	开远市农业农村局	《兽药管理条例》
135	开远市农业农村局	农作物种子生产经营许可	开远市农业农村局	《中华人民共和国种子法》
136	开远市农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	开远市农业农村局（受理）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
137	开远市农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	开远市农业农村局	《中华人民共和国种子法》
138	开远市农业农村局	种畜禽生产经营许可	开远市农业农村局	《中华人民共和国畜牧法》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）
139	开远市农业农村局	蚕种生产经营许可	开远市农业农村局（受理）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号公布，农业农村部令2022年第1号修正）
140	开远市农业农村局	农业植物检疫证书核发	开远市农业农村局	《植物检疫条例》
141	开远市农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	开远市农业农村局	《植物检疫条例》
142	开远市农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	开远市农业农村局	《中华人民共和国野生植物保护条例》　　《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》（云政发〔213〕157号）
143	开远市农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	开远市农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》　　《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）　　《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）
144	开远市农业农村局	动物防疫条件合格证核发	开远市农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》　　《云南省人民政府关于调整48项涉及省级行政权力事2项的决定》（云政发〔2020〕16号）
145	开远市农业农村局	动物诊疗许可	开远市农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》　　《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第1号9公布，农业部令2017年第8号修正）　　《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第150号）
146	开远市农业农村局	生鲜乳收购站许可	开远市农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
147	开远市农业农村局	生鲜乳准运证明核发	开远市农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
148	开远市农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	开远市农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》　　《农业机械安全监督管理条例》
149	开远市农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	开远市农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》　　《农业机械安全监督管理条例》
150	开远市农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	开远市农业农村局、各乡镇（处）	《中华人民共和国农村土地承包法》　　《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
151	开远市农业农村局	水产苗种生产经营审批	开远市农业农村局	《中华人民共和国渔业法》
152	开远市农业农村局	水域滩涂养殖证核发	开远市农业农村局	《中华人民共和国渔业法》
153	开远市农业农村局	渔业捕捞许可	开远市农业农村局	《中华人民共和国渔业法》
154	开远市农业农村局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	开远市农业农村局	《中华人民共和国航标条例》
155	开远市农业农村局	渔业船舶国籍登记	开远市农业农村局	《中华人民共和国渔业船舶登记办法》
156	开远市农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
157	开远市水务局	水利基建项目初步设计文件审批	开远市水务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
158	开远市水务局	取水许可	开远市水务局	《中华人民共和国水法》　　《取水许可和水资源费征收管理条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
159	开远市水务局	洪水影响评价类审批	开远市水务局	《中华人民共和国水法》　　《中华人民共和国防洪法》　　《中华人民共和国河道管理条例》　　《中华人民共和国水文条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
160	开远市水务局	河道管理范围内特定活动审批	开远市水务局	《中华人民共和国河道管理条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
161	开远市水务局	河道采砂许可	开远市水务局	《中华人民共和国水法》　　《中华人民共和国长江保护法》　　《中华人民共和国河道管理条例》　　《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕157号）
162	开远市水务局	生产建设项目　　水土保持方案审批	开远市水务局	《中华人民共和国水土保持法》
163	开远市水务局	农村集体经济　　组织修建水库审批	开远市水务局	《中华人民共和国水法》
164	开远市水务局	城市建设填堵　　水域、废除围堤审批	开远市水务局	《中华人民共和国防洪法》
165	开远市水务局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	开远市水务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
166	开远市水务局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	开远市水务局	《中华人民共和国河道管理条例》
167	开远市水务局	坝顶兼做公路审批	开远市水务局	《水库大坝安全管理条例》
168	开远市水务局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	开远市水务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
169	开远市水务局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	开远市水务局	《水库大坝安全管理条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
170	开远市文化和旅游局	文艺表演团体设立审批	开远市文化和旅游局	《营业性演出管理条例》
171	开远市文化和旅游局	营业性演出审批	开远市文化和旅游局	《营业性演出管理条例》　　《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化和旅游部令第9号修正）
172	开远市文化和旅游局	娱乐场所经营活动审批	开远市文化和旅游局	《娱乐场所管理条例》
173	开远市文化和旅游局	互联网上网服务营业场所筹建审批	开远市文化和旅游局	《互联网上网服务营业场所管理条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
174	开远市文化和旅游局	互联网上网服务经营活动审批	开远市文化和旅游局	《互联网上网服务营业场所管理条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
175	开远市文化和旅游局	建设工程文物保护许可	开远市文化和旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
176	开远市文化和旅游局	文物保护单位原址保护措施审批	开远市文化和旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
177	开远市文化和旅游局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	开远市人民政府（开远市文化和旅游局承办）	《中华人民共和国文物保护法》
178	开远市文化和旅游局	不可移动文物修缮审批	开远市文化和旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
179	开远市文化和旅游局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	开远市文化和旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
180	开远市文化和旅游局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	开远市文化和旅游局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
181	开远市卫生健康局	饮用水供水单位卫生许可	开远市卫生健康局	《中华人民共和国传染病防治法》　　《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
182	开远市卫生健康局	公共场所卫生许可	开远市卫生健康局	《公共场所卫生管理条例》
183	开远市卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	开远市卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》　　《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
184	开远市卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病防护实施竣工验收	开远市卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》　　《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
185	开远市卫生健康局	医疗机构设置审批	开远市卫生健康局	《医疗机构管理条例》　　《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）　　《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）　　《云南省医疗机构管理条例》	审批权限：受理不设床位或者床位不满100张的医疗机构的审批。
186	开远市卫生健康局	医疗机构执业登记	开远市卫生健康局	《医疗机构管理条例》　　《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）　　《云南省医疗机构管理条例》
187	开远市卫生健康局	母婴保健技术服务机构执业许可	开远市卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》　　《中华人民共和国母婴保健法实施办法》　　《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
188	开远市卫生健康局	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	开远市卫生健康局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》　　《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
189	开远市卫生健康局	单采血浆站设置审批	开远市卫生健康局（初审后逐级转报市卫生健康委二审，后报省卫生健康委审批）	《血液制品管理条例》
190	开远市卫生健康局	医师执业注册	开远市卫生健康局	《中华人民共和国医师法》　　《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
191	开远市卫生健康局	乡村医生执业注册	开远市卫生健康局	《乡村医生从业管理条例》
192	开远市卫生健康局	母婴保健服务人员资格认定	开远市卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》　　《中华人民共和国母婴保健法实施办法》　　《国家职业资格目录（2021年版）》
193	开远市卫生健康局	护士执业注册	开远市卫生健康局	《护士条例》　　《国家职业资格目录（2021年版）》
194	开远市卫生健康局	确有专长的中医医师资格认定	开远市卫生健康局（受理并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》　　《中华人民共和国医师法》　　《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
195	开远市卫生健康局	确有专长的中医医师执业注册	开远市卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》　　《中华人民共和国医师法》　　《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
196	开远市卫生健康局	中医医疗机构设置审批	开远市卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》　　《医疗机构管理条例》　　《云南省发展中医药条例》	审批权限：受理不设床位或者床位不满100张的医疗机构的审批。
197	开远市卫生健康局	中医医疗机构执业登记	开远市卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》　　《医疗机构管理条例》　　《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）　　《云南省发展中医药条例》
198	开远市应急管理局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	开远市应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》　　《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）　　《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
199	开远市应急管理局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	开远市应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》　　《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）　　《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）　　《云南省安全生产条例》
200	开远市应急管理局	危险化学品经营许可	开远市应急管理局（部分受州应急局委托实施）	《危险化学品安全管理条例》　　《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）　　《红河州人民政府关于简政放权取消和调整部门州级行政审批项目的决定》（红政发〔2014〕102号）	负责危险化学品经营（无仓储）、三级加油站许可核发
201	开远市应急管理局	烟花爆竹经营许可	开远市应急管理局	《烟花爆竹安全管理条例》　　《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）　　《开远市烟花爆竹安全管理规定》开政发〔2016〕101号	负责烟花爆竹经营（零售）许可核发
202	开远市应急管理局	矿山建设项目安全设施设计审查	开远市应急管理局（部分受州应急局委托实施）	《中华人民共和国安全生产法》　　《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）　　《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）　　《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）　　《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）　　《红河州人民政府关于简政放权取消和调整部门州级行政审批项目的决定》（红政发〔2014〕102号）	应急管理部门负责小型露天开采的非金属矿山、设计等别为五等库的尾矿库建设项目（新建、改建、扩建工程项目）安全设施“三同时”审查、审批
203	开远市市场监督管理局	食品生产许可	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》　　《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
204	开远市市场监督管理局	食品添加剂生产许可	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》　　《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
205	开远市市场监督管理局	食品经营许可	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》
206	开远市市场监督管理局	特种设备使用登记	开远市市场监督管理局（部分受州市场监督管理局委托实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》　　《特种设备安全监察条例》　　《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
207	开远市市场监督管理局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国特种设备安全法》　　《特种设备安全监察条例》　　《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号）　　《国家职业资格目录（2021年版）》
208	开远市市场监督管理局	计量标准器具核准	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国计量法》　　《中华人民共和国计量法实施细则》
209	开远市市场监督管理局	承担国家法定计量检定机构任务授权	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国计量法》　　《中华人民共和国计量法实施细则》
210	开远市市场监督管理局	企业登记注册	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国公司法》　　《中华人民共和国合伙企业法》　　《中华人民共和国个人独资企业法》　　《中华人民共和国外商投资法》　　《中华人民共和国外商投资法实施条例》　　《中华人民共和国市场主体登记管理条例》　　《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2019〕10号）
211	开远市市场监督管理局	个体工商户登记注册	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》　　《个体工商户条例》
212	开远市市场监督管理局	农民专业合作社登记注册	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国农民专业合作社法》　　《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
213	开远市市场监督管理局	药品零售企业筹建审批	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国药品管理法》　　《中华人民共和国药品管理法实施条例》
214	开远市市场监督管理局	药品零售企业经营许可	开远市市场监督管理局	《中华人民共和国药品管理法》　　《中华人民共和国药品管理法实施条例》
215	开远市市场监督管理局	科研和教学用毒性药品购买审批	开远市市场监督管理局	《医疗用毒性药品管理办法》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
216	开远市林业和草原局	林草种子生产经营许可证核发	开远市林业和草原局	《中华人民共和国种子法》
217	开远市林业和草原局	林草植物检疫证书核发	开远市林业和草原局	《植物检疫条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
218	开远市林业和草原局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	开远市林业和草原局	《中华人民共和国森林法》　　《中华人民共和国森林法实施条例》　　《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》　　《云南省林地管理条例》	临时占用除防护林林地和特种用途林林地以外的其他林地不足10公顷的，由县级林业行政主管部门审批；国有森林经营单位在其经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，由省林业厅审批（县林草部门审核转报）；其他森林经营单位在其经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，由县级林业行政主管部门审批；除采石、采砂场项目使用林地和建设项目占用公益林以外，永久占用2公顷不包含2公顷州林草局审批（县林草部门审核转报）；永久占用2公顷以上省林草局审批（县林草部门审核转报）。
219	开远市林业和草原局	建设项目使用草原审批	开远市林业和草原局	《中华人民共和国草原法》　　《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）　　《国家林业和草原局关于印发〈草原征占用审核审批管理规范〉的通知》（林草规〔2020〕2号）　　《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第150号）
220	开远市林业和草原局	林木采伐许可证核发	开远市林业和草原局	《中华人民共和国森林法》　　《中华人民共和国森林法实施条例》　　《云南省森林条例》
221	开远市林业和草原局	从事营利性治沙活动许可	开远市林业和草原局	《中华人民共和国防沙治沙法》
222	开远市林业和草原局	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	开远市林业和草原局	《风景名胜区条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
223	开远市林业和草原局	猎捕陆生野生动物审批	开远市林业和草原局	《中华人民共和国野生动物保护法》　　《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
224	开远市林业和草原局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	开远市林业和草原局	《森林防火条例》　　《草原防火条例》
225	开远市林业和草原局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	开远市林业和草原局	《森林防火条例》　　《草原防火条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
226	开远市林业和草原局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	开远市林业和草原局	《森林防火条例》　　《草原防火条例》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
227	开远市林业和草原局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	开远市林业和草原局	《中华人民共和国农村土地承包法》
228	开远市林业和草原局	进入自然保护区从事有关活动审批	开远市林业和草原局	《中华人民共和国自然保护区条例》　　《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》　　《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
229	开远市气象局	雷电防护装置设计审核	开远市气象局	《气象灾害防御条例》	油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，由气象部门负责防雷装置设计审核和竣工验收许可。
230	开远市气象局	雷电防护装置竣工验收	开远市气象局	《气象灾害防御条例》	油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，由气象部门负责防雷装置设计审核和竣工验收许可。
231	开远市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	开远市气象局	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
232	开远市消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	开远市消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
233	国家税务总局开远市税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	国家税务总局开远市税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
234	开远市烟草专卖局	烟草专卖零售许可	开远市烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法》　　《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
235	中国人民银行红河州中心支行开远市分行	银行账户开户许可	中国人民银行红河州中心支行开远市分行	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	红河州机关、事业单位等银行账户开户许可按属地负责实施审批。
236	中国人民银行红河州中心支行开远市分行	国库集中收付代理银行资格认定	中国人民银行红河州中心支行开远市分行	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	按属地负责实施审批。

　　二、云南省地方性法规、省人民政府规章设定的行政许可事项（共2项）

序号

主管部门

事项名称

实施机关

设定和实施依据

备注

开远市公安局

工业大麻种植和加工许可

开远市公安局

《云南省禁毒条例》

　　《云南省工业大麻种植加工许可规定》（云南省人民政府令第156号）

开远市住房和城乡建设局

房屋建筑工程与市政工程初步设计审批

开远市住房和城乡建设局

《云南省建设工程勘察设计管理条例》《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2017〕86号）