解读《关于规范开远市中心城区旅居车管理的通告（试行）》

为进一步加强开远市中心城区道路交通、社会治安、市容市貌等管理工作，维护良好的城市秩序，全力保障广大来开自驾旅居游客的出行安全和旅游顺畅，结合开远实际，制定了《关于规范开远市中心城区旅居车管理的通告（试行）》（以下简称《管理通告》）。为便于社会各界和职能部门更好的理解和执行该《管理通告》的有关内容，现解读如下：

一、起草背景及必要性

（一）认真贯彻落实习近平总书记对旅游工作重要指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，丰富旅游休闲产品供给，不断满足人民群众美好生活需要，促进旅居车旅游与城市管理有机结合、有序发展，对开远市中心城区旅居车进行科学管理，是落实生态优先、绿色发展理念的具体体现，也是推动生态文明建设、绿色健康生活的必然选择。

（二）2022年以来，我市在旅居车管理方面取得了显著成效，建设完成开远市凤凰湖一号、二号、三号房车营地，常态化开展旅居车文明旅游劝导，有效规范了旅居车停放，向旅居车车主提供了服务。然而，部分区域仍存在乱停乱放、随意倾倒垃圾污水、明火做饭、破坏市政设施、不合理挤占公共资源等行为，给城市风貌造成了破坏，城市管理造成了负担。因此，对旅居车进行管理，是保障道路交通安全、城市和谐有序的必要手段，制定本通告十分必要。

二、起草依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，并结合我市实际制定。

三、制定过程

自2024年6月以来，市文旅局深入调研开远旅居车管理现状、面临的实际困难和问题，起草了《关于规范开远市中心城区旅居车管理的通告（征求意见稿）》，通过向相关部门和企业、旅居车停放聚集区、市人民政府信息公开网站和房车专家等单位、社会、专家征求意见，多次进行修改完善，并通过合法性审查，形成该《关于规范开远市中心城区旅居车管理的通告（试行）》。经市文化和旅游局、市公安局、市住房和城乡建设局、市综合行政执法局联合发文，自2024年12月20日起施行。

四、主要内容

《管理通告》共7条内容。

第一条，旅居车的界定范围。

第二条，旅居车停放规定。

第三条，旅居车驾乘人员行为规定。

第四条，旅居车所携宠物管理规定。

第五条，开远市中心城区旅居车指定停放点名称、位置、联系方式。

第六条，通告所依据的法律法规。

第七条，明确了通告生效时间。

开远市文化和旅游局

2024年12月11日