云南省开远市畜禽粪污资源化利用 整县推进项目实施方案 （2020-2021年）

云南省开远市畜禽粪污资源化利用

整县推进项目实施方案

（2020-2021年）

申报单位：开远市人民政府

编制单位：云南农沼环保工程有限公司

二〇二〇年十月

目录

一、项目摘要 1

（一）项目名称 1

（二）项目主管和责任单位 1

（三）项目建设年限 1

（四）建设目标 1

（五）项目承担单位 1

（六）建设地点 2

（七）建设内容 2

1、规模化养殖场 2

2、规模以下养殖户 3

3、社会化服务组织 4

4、种植利用示范点 4

（八）投资概算和资金筹措 5

1、申请中央补助资金标准 5

2、投资概算 5

3、资金筹措 6

（九）效益分析 6

1、经济效益 6

2、社会效益 7

3、生态效益 7

二、项目背景 8

（一）开远市情 8

开远市位置示意图 8

1、自然条件 9

2、综合经济实力 9

3、农业情况 9

（二）畜牧业生产总体情况和规划布局 11

1、畜牧业发展总体情况 11

2、畜牧业发展规划布局 14

（三）畜禽粪污利用现状 15

1、畜禽规模化养殖情况 15

2、畜禽粪污资源化总体利用情况 16

3、粪污资源化利用存在的问题 17

（四）.畜禽粪污土地承载力情况 18

1、种植情况 18

（五）有机肥替代化肥情况 20

1、种植化肥施用量 20

2、有机肥替代化肥计算 21

（六）粪污资源化利用率 22

1、开远市的粪污总量 22

2、畜禽粪污资源化利用率 24

（七）项目建设的必要性和可行性 25

1、项目建设的必要性 25

2、项目建设的可行性 27

三、编制原则与编制依据 29

（一）编制原则 29

（二）编制依据 29

（三）测算依据 31

（四）设计范围 32

四、整县推进的总体思路与实施目标 33

（一）总体思路 33

（二）路径措施 34

1、治理路径 34

2、处理利用模式 38

（1）组织模式 38

（2）粪污处理利用工艺 38

3、扶持政策 41

4、项目主体 42

5、日常监管 42

6、工作机制 43

7、粪污处理利用运行机制 44

（三）实施目标 44

五、主要建设内容 46

（一）整县推进建设方案 46

（二）建设内容 46

（三）建设任务 48

（四）规划布局 48

1、粪污集中处理资源化布局 49

（五）建设目标 49

1、生态目标 49

2、社会目标 50

（六）实施进度安排 50

1、整县推进年度进度安排 50

2、实施进度安排 51

（七）各项目承担单位基本情况及建设方案 51

1、规模化养殖场 52

固体粪便堆肥工艺 53

粪水肥料化利用工艺 53

污能源化利用工艺 53

2、规模以下养殖户 54

3、社会化服务组织 60

4、种植利用示范点 61

六、投资估算和资金筹措 67

（一）投资估算依据 67

（二）项目总投资概算及资金筹措 67

1、申报中央补助资金额度 67

2、总投资概算 67

3、资金筹措 68

（三）各企业承担项目投资估算与资金筹措 70

1、规模化养殖场 70

2、规模化以下养殖户 70

3、社会化服务组织 71

4、种植利用示范点 71

七、项目土地、规划与环评 73

（一）自然资源部门意见 73

（二）财政部门意见 73

（三）农业农村局意见 73

（四）生态环境部门意见 73

1、全面排查，建立档案 73

2、落实环评制度、紧密衔接水环境管理 74

3、加强监管，随机检查 74

4、严格执法，做好信访工作 74

5、督促整改，加强宣传 74

八、项目组织管理与保障措施 76

（一）组织管理 76

1、加强组织领导 76

2、健全联动机制，明确部门职责 77

（二）政策扶持 78

（三）服务保障 80

1、人才保障 80

2、技术服务保障 80

3、促进种养对接 80

4、环保执法监管 80

（四）资金管理 82

1、资金统筹整合 82

2、严格执行公示公告制度 82

3、严格资金监管 82

（五）项目管理及绩效考核 83

1、项目管理 83

2、工程建设管理 84

3、档案制度 87

4、 严格绩效考核 87

（六）创新工作机制，确保项目质量 87

（七）项目建后管理 88

九、效益分析 90

（一）经济效益 90

1、直接经济效益 90

2、间接经济效益 90

（二）社会效益 90

（三）生态效益 91

十、附表与附图 92

（二）开远市畜禽粪污资源化利用实施规划图 93

（三）项目总体工艺技术路线图 94

十一、附表及附件 95

十二、开远市相关证明材料 96

十三、主要建设单位证明材料 97

（一）开远市润丰工贸有限公司区域性粪污收集处理中心 97

（二）粪肥、肥水一体化利用点 97

1、四季丰锦农业科技发展有限公司 97

2、红河福权农业开发有限公司 97

3、开远绿健亿家农业科技开发有限公司 97

4、开远花开农业发展有限公司 97

5、开远市永元水果专业合作社 98