开远市人民政府关于公布施行开远市中心城区城镇土地定级与基准地价成果的公告

为满足开远市建设用地管理工作需求，完善土地价格体系，根据《中华人民共和国土地管理法》《城镇土地分等定级规程》（GB/T18507-2014）及《自然资源部办公厅关于加强城镇建设用地基准地价管理的通知》（自然资办发〔2024〕45号）等文件要求，结合开远实际，市人民政府组织相关部门完成了新一轮开远市中心城区城镇土地定级与基准地价更新工作，成果于2025年9月5日通过云南省自然资源厅评审验收。现公布更新后的开远市中心城区城镇土地定级与基准地价成果，自2026年1月1日起施行，原《开远市人民政府关于公布开远市新一轮城市规划区土地定级与基准地价的公告》（开政发〔2020〕57号）同时废止。

附件：开远市中心城区城镇土地定级与基准地价成果

2025年12月16日

附件：

开远市中心城区城镇土地定级与基准地价成果

一、基准地价内涵

1．基准期日

基准地价的评估期日为：2025年1月1日。

2．土地开发程度

区域	用地类型	土地级别	开发程度
开远市中心城区	商业服务业、居住、公共管理与公共服务用地	Ⅰ、Ⅱ级	五通一平：通供水，通排水，通电，通讯，通路，宗地内场地平整
		Ⅲ级	四通一平：通供水，通电，通讯，通路，宗地内场地平整
		Ⅳ级	三通一平：通电，通路，通讯，宗地内场地平整
		Ⅴ级	两通：通电、通讯
	工矿仓储用地	规划限制区、Ⅰ级	五通一平：通供水，通排水，通电，通讯，通路，宗地内场地平整
		Ⅱ级	四通一平：通供水，通电，通讯，通路，宗地内场地平整
		Ⅲ级	三通一平：通电，通路，通讯，宗地内场地平整
		Ⅳ级	两通：通电、通讯

3．使用年期

根据2020年11月29日《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（修订）第十二条规定的土地使用权出让最高年限，并结合本次基准地价各类用地，分别按下列用途确定：

《暂行条例》用地	法定最高年限	对应本次基准地价用地	土地使用权最高出让年期
商业、旅游、娱乐用地	四十年	商服用地	40年
居住用地	七十年	居住用地	70年
工业用地	五十年	工矿、仓储用地	50年
教育、科技、文化、卫生、体育用地	五十年	公共管理与公共服务用地	50年
综合或者其他用地	五十年	公共管理与公共服务用地	50年

4．平均容积率

级别	商业服务业用地	居住用地	公共管理与公共服务用地	工矿仓储用地
Ⅰ级	1.8	2.0	1.4	1.0
Ⅱ级	1.6	1.8
Ⅲ级	1.6	1.6
Ⅳ级	1.5	1.6
Ⅴ级	1.4	1.4

5．地价表现形式

用地类型	表现形式
商业服务业、居住用地	楼面价/地面价
工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地	地面价

6．土地权益状况

有偿使用（出让，租赁，作价入股），无他项权利限制下的土地使用权价格。

7．关于公共管理与公共服务用地基准地价内涵界定的说明

根据《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》（国土资规〔2016〕20号）文件要求，本次所测算的公共管理与公共服务用地、公用设施用地主要针对营利性及有收益的用地制订，其基准地价可作为扩大国有土地有偿使用范围实践中出让底价参考依据，可作为鼓励以出让、租赁方式供应土地，鼓励支持政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股、与社会资本共同投资建设的方式提供土地的底价决策依据。

8．关于本次工矿、仓储用地本次测算的政策背景说明

根据《自然资源部关于完善工业用地供应政策支持实体经济发展的通知》（自然资发〔2022〕201号）中降低企业用地成本的相关政策要求，为促进开远市经济平稳健康发展，切实做到降低工矿仓储用地成本，本次工矿仓储用地测算基于以上政策背景下的地价。在此基础上，为加强和改进国有建设用地中工业用地的供应管理，推进工业用地供应由出让为主向租赁、出让并重转变，强化土地要素保障，降低用地成本，促进工业经济平稳增长，健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系，本次制定长期租赁、先租后让、弹性年期出让等地价体系，支持工业企业选择适宜的用地方式。

二、土地级别分布

表1 开远市中心城区各定级类型土地级别分布范围及面积表

定级类型	土地级别	面积（公顷）	主要分布范围
商业服务业用地定级	Ⅰ级	137.69	强盛苑、人民医院儿童医院、灵泉小学、衡泰商业广场等周边区域
	Ⅱ级	741.47	东风新村、开远站、万达华府、926医院、中医院、强盛广场、开远客运南站、开远市政府、凤凰豪庭、时光印象、盛世东庭、栖鹤苑、人民检察院、提香丽苑、第一中学、自然资源局、河畔人家、东城小学等周边区域
	Ⅲ级	1289.90	西湖小区、解化社区、银发小区、迎旭广场、大唐家园、石景山小区、气象局、东联村、建材市场、人民医院、龙苑雅居、凤凰山水、碧桂园、凤凰生态公园、水泥厂小区、山水人间等周边区域
	Ⅳ级	626.72	云水湖畔小区、凤凰谷、旧寨小学、盛达物流、中寨小学等周边区域
	Ⅴ级	274.29	云南能投等除Ⅰ-Ⅳ级以外定级范围内的其它区域
居住用地、公共管理与公共服务用地定级	Ⅰ级	497.87	北至建设东路，南至凤凰路，西至锦绣苑、万达广场，东至智源路，包括香榭名座、金兰家园、第一中学、开远市政府、龙苑雅居、自然资源局、东方红小区、兴和园、万达华府等区域
	Ⅱ级	1076.51	迎旭家园、迎旭广场、圆梦家园、建兴雅苑、时光印象、人民检察院、教育体育局、雨露社区、凤凰生态公园、凤凰小学、天星文化城、山水人间、团结小区、云龙小区、东风新村等周边区域
	Ⅲ级	907.53	西湖小区、金阳尚居、福林山庄、香蜜山、926医院、开远客运南站、开远植物园、凤凰谷、云水湖畔小区、开远南站、东联村、气象局、福照山庄等周边区域
	Ⅳ级	162.14	盛达物流、新寨加油站等周边区域
	Ⅴ级	426.02	红磷化工有限公司等除Ⅰ-Ⅳ级以外定级范围内的其它区域
工矿仓储用地定级	规划限制区	307.90	北至建设东路，南至灵泉西路，西至开远站，东至智源路，包括锦绣苑、万达广场、临江小区、第一中学、开远市政府、金兰家园等周边区域
	Ⅰ级	955.87	阳光家园、云林苑、香蜜山、东风新村、华信财富中心、向阳小区、中医院、碧水蓝天、凤凰豪庭、雨露社区、建材市场、东联村、时光印象、大唐家园、迎旭家园等周边区域
	Ⅱ级	774.51	中寨小学、盛达物流、福林山庄、926医院、御澜湾、凤凰山水、龙苑雅居、木华苑、人民医院、民政局小区等周边区域
	Ⅲ级	472.98	水泥厂小区、山水人间、凤凰小学、碧桂园、凤凰湖畔小区、凤凰生态公园、凤凰湿地等周边区域
	Ⅳ级	558.81	云水湖畔小区、凤凰谷等除规划限制区、Ⅰ-Ⅲ级以外定级范围内的其它区域

备注：主要分布范围仅供参考，具体级别区域划分以“土地定级与基准地价测算成果图”为准。

三、价格公示

表2 开远市中心城区土地定级与基准地价测算结果表

名称	定级类型	土地类型
名称	定级类型	商业服务业用地			居住用地
开远市中心城区	土地级别	地面地价		楼面地价	地面地价		楼面地价
	土地级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	元/㎡	万元/亩	元/㎡
	Ⅰ级	2400	160.00	1333	1180	78.67	590
	Ⅱ级	1090	72.67	681	845	56.33	469
	Ⅲ级	747	49.80	467	630	42.00	394
	Ⅳ级	605	40.33	403	462	30.80	289
	Ⅴ级	368	24.53	263	341	22.73	244

表3 开远市中心城区工业用地、采矿用地、物流仓储用地基准地价测算结果表

用途级别	工业用地		采矿用地		物流仓储用地
用途级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
规划限制区	--	--	--	--	--	--
Ⅰ级	390	26.00	332	22.10	449	29.90
Ⅱ级	317	21.13	269	17.96	365	24.30
Ⅲ级	242	16.13	206	13.71	278	18.55
Ⅳ级	187	12.47	159	10.60	215	14.34

备注：1．采矿用地参照工业用地价格修正，修正系数为0.85；

2．物流仓储用地参照工业用地价格修正，修正系数为1.15。

表4 开远市中心城区公共管理与公共服务用地基准地价测算结果表

用途级别	医疗卫生用地、文化用地、体育用地		机关团体用地、教育用地、科研用地		社会福利用地
用途级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
Ⅰ级	1140	76.00	724	48.27	475	31.67
Ⅱ级	825	55.00	550	36.67	434	28.93
Ⅲ级	544	36.27	454	30.27	392	26.13
Ⅳ级	430	28.67	345	23.00	323	21.53
Ⅴ级	300	20.00	246	16.40	220	14.67