开远市2024年度本级预算执行和财政决算草案及其他财政收支情况审计结果公告

（二〇二五年十二月四日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，开远市审计局派出审计组于2025年3月27日至6月25日，对开远市2024年度本级预算执行和财政决算草案及其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况

2024年，根据财政决算草案反映，总收入453760万元，总支出418161元，结转结余33278万元，净结余2321万元。其中：一般公共预算收入173634万元，支出380002万元，分别比上年增长22.6%、7.9%；政府性基金预算收入104901万元，支出300412万元。根据财政体制，政府性基金预算总收入406752万元，总支出390404万元，结转结余16348万元；国有资本经营预算收入369万元，支出216万元，结转结余113万元；社会保险基金预算收入330161万元，支出292200万元，年末滚存结余37961万元。

二、审计发现的主要问题

（一）财政管理体制改革方面。一是年初预算（草案）未说明人代会批准前安排的支出；二是国库库款账实不符3224万元；三是一般性及专项转移支付1486.99万元未及时下达；四是163个项目预算执行率低于50%，涉及1.92亿元。

（二）财政资源统筹和预算约束方面。一是挤占上级专项转移支付3.7亿元平衡预算；二是财政预算与教育专户资金统筹不到位；三是67家单位自有资金上年结转结余3.11亿元未纳入本级预算；四是违规向国企收取“存量资金”761.91万元。

（三）财政资金管理使用和提质增效。一是3家单位173.54万元存量资金应缴未缴；二是3家单位718.06万元非税收入未及时上缴；三是向农村合作基金会的80万元借款长期未收回。

（四）行政效能方面。一是连续两年结转项目资金401.65万元未使用；二是预算绩效评审结果运用不足；三是29家单位无预算、超预算采购固定资产213.84万元。

（五）决算草案编制方面。一是办公费、物业管理费、劳务费等一般性支出同比增长30%—40%；二是预备费768.45万元未按规定使用。

（六）专项债券资金管理使用方面。一是2家国企挪用19.74亿元专项债券资金偿还本息；二是3个专项债券项目未开工。

（七）卫生健康事业高质量发展三年行动计划专项资金管理使用方面。一是麻风病专项资金挤占1.77万元、超付2.96万元；二是擅自制定发放标准7.69万元；三是1名财政供养人员违规领取补助；四是扩大筛查范围，致非服务对象7人次违规享受“两癌”筛查；五是“两癌”筛查信息管理质量控制不严；六是部分基层医疗机构绩效目标未实现；七是9家基层医疗机构违规使用专项资金0.99万元；八是部分基层医疗机构未执行“三重一大”议事决策程序。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，开远市审计局已按照国家法律法规，及时出具审计报告，提出了整改要求和审计建议。

四、审计发现问题的整改情况

开远市财政局尚在整改中的问题2个：1.2家国企挪用19.74亿元专项债券资金偿还本息；2.3个专项债券项目未开工。其余问题均已整改完毕，并采纳了6条审计建议。