2019年开远市实施《开远市儿童发展规划（2011-2020年）》统计监测报告

为全面反映《开远市儿童发展规划（2011-2020年）》（以下简称《儿规》）实施进程，开远市统计局根据相关部门统计数据和资料，对《儿规》在健康、教育、环境、法律和保护等五个领域2019年的实施情况进行了综合分析，结果表明，《儿规》实施总体进展顺利，儿童事业稳步推进，多数监测目标已提前实现目标，少部分指标尚存差距，儿童事业与经济社会同步协调发展。现将儿童规划有关实施进展情况报告如下：

一、实施开远儿童发展规划的经济状况

县域经济不断壮大，人民生活水平不断提高。2019年，全市地区生产总值（GDP）2203443万元，同比增长10.7%，增速比上年加快0.2个百分点，人均地区生产总值73981元，比上年增长13%。城镇居民人均可支配收入37319元，同比增长9.3%，农民人均可支配收入16816元，同比增长11.1%。全市总人口32.91万人，其中女性16.5万人，占总人口的50.14%，0-17岁人口占总人口17.29%。连续4年上榜云南省县域经济发展“10强县”。县域经济平稳向好发展，城乡居民生活水平不断提高，为发展儿童事业奠定了坚实的物资基础。

二、开远儿童发展规划实施进展情况

（一）儿童与健康

1.儿童保健意识增强。2019年，全市婴儿死亡率从2018年的4.2‰下降为3.93‰，其中5岁以下儿童死亡率为6.5%，比2018年下降0.33百分点；6个月内婴儿纯母乳喂养率为59.73%，比上年提高2.01个百分点；6个月内婴儿母乳喂养率为95.35%，比上年提高0.13个百分点。7岁以下儿童保健覆盖率为92.05%，比上年下降0.86个百分点；3岁以下儿童系统管理率为92.2%，比上年下降0.97个百分点。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、6个月内婴儿纯母乳喂养率、6个月内婴儿母乳喂养率、7岁以下儿童保健覆盖率、3岁以下儿童系统管理率，已提前达到《儿规》目标。

2.儿童健康水平不断提高。2019年，5岁以下儿童中重度营养不良患病率为1.02%，比2018年回升0.17百分点；5岁以下儿童中重度贫血患病率为0.35%，比2018年下降0.11百分点；5岁以下儿童生长迟缓率为0.34%，比2018年回升0.17百分点；防母婴传播感染儿童措施的比例达100%。中小学生《学生体质健康标准》达标率为97.03%，比上年提高0.11个百分点。以上5个指标已提前达到《儿规》目标。儿童健康水平不断提高对我市人均预期寿命延长发挥了重要作用。

3.疫苗接种率稳定全覆盖。自2014年起我市儿童疫苗接种率实现全覆盖，到2018年疫苗接种率一直保持100%，卡介苗接种率、脊灰质炎疫苗接种率、百白破三联制剂接种率、含麻疹类疫苗接种率、乙肝疫苗接种率、甲肝疫苗接种率、乙脑疫苗接种率、A群流脑疫苗接种率、A+C群流脑疫苗接种率和百破疫苗接种率等10项均为100%，均达到《儿规》目标。儿童疾病预防能力得到了极大的提高，有效降低儿童患感染性疾病的几率。

4.新生儿遗传代谢性疾病筛查率、新生儿听力筛查率逐年走高。新生儿听力筛查率由于有国家基本公共卫生服务项目的支持。2019年，新生儿遗传代谢性疾病筛查率为96.83%，比上年提高2.19，已提前达到新生儿遗传代谢性疾病筛查率75%以上的《儿规》目标；新生儿听力筛查率达97.2%，比2018年提高2.85个百分点,已提前达到新生儿听力筛查率55%以上的《儿规》目标。

5.阻断、控制艾滋病梅毒的母婴传播水平逐步加强。2018年、2019年，孕产妇艾滋病检测率、孕产妇梅毒检测均为100%；感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施的比例、感染梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施的比例均为100%，以上4个指标已提前达到《儿规》目标。

（二）儿童与教育

1.教育投入力度加大。为保障教育优先发展，提高教育质量和教学水平，市委、市政府持续加大财政教育经费投入。2019年，国家财政性教育经费投入6.95亿元，比上年增加0.96亿元，对教育资源布局进一步优化。

2.基本普及学前教育。我市不断加大幼儿基础建设，全面普及九年义务教育，巩固提高教育成果和水平。2019年，我市共有幼儿园110个，比上年增加20个，其中城市公办幼儿园6所，农村公办幼儿园39所，行政村27所。学前三年毛入学率由2018年的96.37%上升为118.37%。学前一年毛入学率由2018年的104.37%上升为128.6%。学前一年毛入学率、学前三年毛入学率已提前达到《儿规》目标。

3.全面推进素质教育，全面巩固义务教育，义务教育均衡发展。2019年，全市九年义务教育巩固率为100.89%，比上年提高8.27个百分点。小学、初中辍学率均为0。高中阶段毛入学率85.54%，比上年提高1.58个百分点，高考上线率100%。职业高中与技术学校合并高质量发展。职业高中、化工技校等4个学校合并成立红河技师学院，2019年，红河技师学院在校学生达8350人，比上年增加206人。

4.着力保障特殊人群、残疾儿童、流动儿童随迁在公办学校就读。2018年，全市流动儿童随迁在公办学校就读人数8900万人，比上年增加93个。2018年、2019年中小学生三类残疾儿童入学率达100%。

（三）儿童与福利

儿童享受社会福利是儿童最基本的权益。2019年，我市有儿童福利机构1个,救助流浪儿童28人，比上年增加9人；家庭收养儿童13人。城乡社区儿童之家34个，比上年增加5人。残疾儿童康复率达80%，与比上年持平。有105个残疾儿童进行康复训练，比上年增加26人。我市儿童社会福利事业取得了显著的成就，儿童服务水平也得到了不断地提高。

（四）儿童与环境

1.家庭环境不断改善。良好的家庭教育是儿童健康成长、家庭和谐幸福、民族素质提升的重要基础。截止到2019年，我市有家长学校60个，家长学校培训9100人次，依托学校和社区，开展家庭教育活动，举办家教讲座60场，家长家庭教育知晓率达92%，比上年提高0.8个百分点。举办未成年人科普活动16次，未成年人参加科普活动达0.9万人次。随着教育子女的能力和水平的不断提高，为辖区儿童营造了一个健康向上，从善科学，快乐成长的温馨家园和良好环境。

2.社会、人文、环境进一步加强。目前，我市城乡电视网络不断完善，接收频道达到60套。城区大部分住户已安装了数字电视。全市广播、电视人口覆盖率都分别达到了99.53％、99.65%。全市共有群众艺术馆2个，艺术表演团体1个，图书馆1个。2019年，有各类文献资料321358，其中电子图书146546万册、纸质文献174812册，订阅纸质期刊210种、报纸48份；购买和拥有访问权的电子期刊859654册，视频资源950种4747部，电子资源总量5.66TB。文化馆实现全开架借阅服务，采用“藏、借、阅、咨询”为一体的服务模式。图书馆免费开放9个服务窗口，2个自修区，一个展厅，总阅览座席339座，内设多功能报告厅，可容纳听众120人。全年免费开放226天，读者到馆人数14.25万人次，解答读者咨询3610次。“美丽开远”微信公众平台发布257期宣传推送，点击量513.23万人次。儿童的生存环境与2011年相比有了很大的改善和提高，丰富了儿童的业余文化生活，提高了我市儿童的艺术欣赏能力和科技创新力。

（五）儿童与法律

1.中小学生法律意识、自我保护意识和能力增强。学校法制教育计划、课时、教材、师资落实率达100%。中小学生法律知晓率、中小学法制副校长（辅导员）配备率也均达100%。课时、教材、师资落实率、中小学生法律知晓率、中小学法制副校长（辅导员）配备率3个指标已提前达到《儿规》目标。

2.预防和控制未成年人违法犯罪，为儿童提供及时有效的法律援助。2019年，我市建平安小站4个，成立法律援助机构1个，55个未成年人获得法律援助，比上年增加27人。未成年人违法犯罪人数为34人，比上年增加18人，法院判决生效的未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例9.23%，同比上升0.9个百分点；重新犯罪的未成年人占同期判决生效的未成年犯罪人数的2.94%，同比下降15.81个百分点。以学校为阵地，让学生在知法、懂法、守法的同时，学会应对校园安全突发事件，有效防校园暴力，进一步增强中小学生法律意识、自我保护意识和能力，切实保障儿童合法权益，强化青少年法制教育，积极预防和控制未成年人犯罪，提高儿童安全意识，确实保障儿童身心健康。