一季度开远市固定资产投资运行情况分析

受新冠肺炎疫情影响，一季度，全市完成固定资产投资520156万元（含房地产开发投资70014万元），同比下降5.7%，降幅比1-2月收窄2个百分点。

一、项目支撑情况

一季度全市在库项目160个，同比下降68%。其中，5000万以上项目42个，同比下降16%；500-5000万项目105个，同比下降76%；房地产开发投资项目14个，同比增加16.67%。

新入库项目68个，计划总投资554457万元。其中，500-5000万项目44个，计划总投资133395万元；5000万以上项目19个，计划总投资336515万元；房地产开发投资项目5个，计划总投资84547万元。

截止3月可报投资项目108个（含房地产项目14个），剩余投资741001万元。其中5000万以下项目86个，剩余投资140074万元；5000万以上项目29个，剩余投资412960万元；房地产14个项目，剩余投资187967万元。

二、一季度运行情况分析

（一）三次产业投资“一增两降”

第一产业完成投资102929万元，占全市完成投资的19.79%，同比下降29.67%；第二产业完成投资92426万元，占全市完成投资的17.77%，同比增长15.98%；第三产业完成投资324801万元，占全市完成投资的62.44%，同比下降0.03%。三次产业投资比重为1.1：1：3.5。

（二）重点行业投资“三增三降”，房地产开发投资快速增长

重点行业中，水利投资增长13.19%，拉动全部投资增长2.1个百分点，开远市坝区河道综合治理工程、开远市泸江水库工程等几个重点项目，支撑水利投资增长。工业投资增长15.98%，拉动全部投资增长2.3个百分点，主要以热电汽循环利用产业园区豆制品加工项目为支撑，其中非电工业投资增长28.4%。房地产开发投资增长180%，拉动全部投资增长8个百分点，红河州开远碧桂园一期项目、壹然广场（开远）文旅商业综合体建设项目及5个新入库项目对一季度房地产开发投资增长拉动作用巨大。农林牧渔业下降29.66%，下拉全部投资增长7.8个百分点；教育投资下降27.54%，下拉全部投资增长1个百分点；交通投资下降50.55%，下拉全部投资增长5.5个百分点。

（三）基础设施投资下滑

一季度基础设施投资同比下降14.14%，下拉全部投资增长4.3个百分点，占全部投资的比重为27.61%，占比较去年同期减少2.76个百分点。从项目上看，开远市南洞流域生态建设项目、开远市泸江水库工程、开远市坝区河道综合治理工程项目、开远市2019年城镇低效用地再开发建设项目主要支撑我市基础设施投资。

（四）民间投资、产业投资大幅下滑，拖累全部投资增长

民间投资217307万元，同比下降34.73%，占全部投资的比重为41.7%，下拉全部投资增长20.9个百分点。

产业投资266299万元，同比下降14.23%，占全部投资的比重为51.1%，下拉全部投资增长8个百分点。

构成产业投资各行业增长情况

三、存在的主要问题

（一）“项目入库难”问题长期持续存在

从新入库项目来看，一季度，新入库项目68个（含房地产开发项目5个），比上年减少9个，同比下降11.69%；计划总投资554457万元，同比下降24.59%。

随着固定资产投资统计制度的不断改革和完善，投资统计工作更加规范化，有些真实存在的项目，由于材料不齐全，存在无法及时入库的情况。

（二）投资增长基础不牢

一是我市投资近年来一直处于高基数增长，已难以持续保持高速增长。2019年2-12月，我市固定资产投资增速逐步由年初的高速增长转变为后期的低速平稳发展，由于经过历年投资建设高峰，形成了较大的投资基数，加之2019年结转2020年的投资项目、金额大幅减少，给2020年一季度固定资产投资增长带来较大影响。二是投资结构不优。一季度，我市一、二、三产业投资分别占全部投资总额的19.8%、17.8%、62.4%。其中第一产业投资下降29.67%，第二产业投资增长15.98%，但主要是由于去年同期基数较小，截至目前，第二产业剩余可报投资项目33个，可报投资73559万元，工业投资项目少，增长乏力。第三产业投资仍是全市投资增长的主体，占据主导地位。产业类投资项目较少，难以对投资持续增长形成强有力的支撑。

四、推进投资的措施建议

1.加强部门联动，高度重视项目入库质量和成效。一是加强部门间协同联动，确保项目尽早落地，尽早开工，尽早入统。各相关部门要进一步加强协同联动和对接，强化项目信息互通机制，加大项目的督导力度，积极协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，努力让全市固定资产投资项目尽早落地。二是严格按照《红河州固定资产投资项目入库管理办法（试行）》和《红河州房地产开发项目入库管理办法（试行）》要求，提供完整的项目入库材料，做到项目真实，材料齐全，从源头确保项目入库的质量和成效。

2.加强统计业务培训，把好统计数据质量关。随着国家统计法律制度的不断完善，投资项目入库审核要求也在不断提高，统计部门将提高认识，加大自身业务知识的学习储备，加强对相关企业、单位的统计业务培训，提升基层统计人员的统计业务技能；加强对建设领域情况的监测分析，提高进度分析水平，增强敏锐性，善于发现和把握新情况、新问题，及时提出正确的分析建议；发扬求真务实作风，深入实际调查研究，加强数据质量评估，把好统计数据质量关。