着力优化产业结构 经济平稳向好发展—前8月开远经济运行简析

今年以来，我市坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进各项改革，新兴动能不断壮大，全市经济延续上半年高开稳走的态势，生产需求平稳增长，经济运行的质量和效益继续改善。全市经济平稳向好的基础在最后4个月需进一步加强。

一、主要指标增速居全省、全州前列

1、1-8月份，全市规模以上工业实现增加值20.51亿元，同比增长19.8%，增速居全州第4位，居全省129个县（市、区）第27位，比1-7月放缓0.3个百分点，比云南省高11个百分点，比全国高13.1个百分点。

2、1-8月份，全市固定资产投资完成207.29亿元，比去年同期增长24.9%，增速居全州第1位，居全省129个县（市、区）第27位，比1-7月提高0.4个百分点，比云南省高8.6个百分点，比全国高17.1个百分点。

3、1-8月份，全市实现消费品零售总额33.14亿元，比去年同期增长12.5%，增速居全州第1位，与1-7月持平，比云南省高0.3个百分点，比全国高2.1个百分点。

4、8月末，全市金融机构人民币各项存贷余额为334.17亿元，同比增长16.5%，增速居全州第3位，居全省129个县（市、区）第28位，比1-7月提高1.2个百分点。

5、1-8月份，全市电信业务总量为3.83亿元，同比增长78.4%增速居全州第5位，居全省129个县（市、区）第29位，比1-7月提高28.8个百分点。

二、新经济动能持续释放

1、传统行业产品链的延伸及转型升级持续推进。1-8月，规模以上食品加工及食品制造业实现工业增加值1.16亿元，同比增长65.8%，对规模以上工业增长的贡献率为15.9%。全市服装产量240.2万件，同比增长86.2%。二甲醚产量7.95万吨，同比增长3.3%。风力、光伏新能源合计发电6.25亿千瓦小时，同比增长109%。

2、发展后劲持续加强。开远市着力抓好招商引资和重点重大项目建设。1-8月，全市“四上”企业203个，比上年同期净增10个，其中规模以上工业净增5个。全市固定资产投资结构不断优化，1-8月，第一产业完成投资44.05亿元，同比增长88.2%；第二产业完成投资51.08亿元，同比增长20.9%；第三产业完成投资112.15亿元，同比增长11.8%，三次产业比例为21.3:24.6:54.1。民间投资拉动作用增强，1-8月，全市民间投资114.01亿元，同比增长25.9%，占固定资产投资比重达55%，增幅比上年同期提高3.9个百分点，民间投资对总投资增长的贡献率达55.2%，拉动总投资增长13.7个百分点。

3、消费转型步伐加快。大昌龙、金方等超市运行良好，电子商务快速发展。1-8月，限额以上零售额17.81亿元，同比增长16.1%，占全部零售额的59.2%，其中：乡村零售额增长20.7%，高于城镇5.5个百分点。

三、经济质量逐步提高

1、规模以上工业经济效益明显好转。1-8月，在煤、电、服装等重点行业拉动下，规模以上工业企业主营业务收入增长18.6%，实现利润总额1.56亿元，扭亏为赢，实现利税5.63亿元，利税增幅止跌回升。

2、一般公共预算收入稳步增长。1-8月，一般公共预算收入完成58759万元，同比增长6.7%,比1-7月回升2.6个百分点，其中:税收收入34641万元，同比增长7%，比1-7月回升10.7个百分点。

3、“三去一降一补”初见成效。去年产能取得积极成效，突出抓好煤、电产品延伸，推动工业产业结构由资源主导型向多元型支撑型转变。去库存加快推进，促进房地产业健康发展，截止7月末，商品房销售总面积22.11万平方米，同比增长4.9%，增速止跌回升。8月末商品房销售总面积24.87万平方米，同比增长7.2%。企业成本进一步下降，规模以上工业企业主营业务成本为511384万元，同比下降8.7%。销售、管理、财务三项费用为44192万元，同比下降3.6%。短板得到加强，城乡基础设施投资68.38亿元，同比增长30.6%。

4、民生保障不断改善。1-8月，一般公共预算支出21.79亿元，同比增长16.5%,其中民生支出17.45亿元，同比增长16.2%,占一般公共预算支出的比重为80.1%，其中一般公共服务支出1.34亿元，同比增长16.2%,增长9.8%；教育支出3.65亿元，同比增长20%，社会保障和就业支出6.45亿元，同比增长34.8%,医疗卫生与计划生育支出30亿元，同比增长6.3%,科学技术支出0.12亿元，同比增长90.5%,保障性住房0.99亿元，同比增长3.2%,文化体育与传媒支出0.25亿元，同比增长15.6%，公共安全支出1.03亿元，同比增长6.2%。开发就业岗位6814个，完成年计划76.5%，城镇登记失业率为3.73%，稳定在4.2%以内。居民消费价格总指数为101.8%，与1-6月、1-7月持平，居民消费价格总指数温和上涨。

四、存在的主要问题

1、公路运输的总周转量、财政八项支出增幅低。1-8月，全市公路运输总周转量为22.77亿吨公路，同比增长11.5%，增幅比去年同期低3.2个百分点，比全州低0.7个百分点。全市财政八项支出16.77亿元，同比增长14.7%，增幅比去年同期低12.3个百分点。

2、投资增长后加不足。亿元以上大项目的储备不多，房地产业项目比去年减少3个。

3、工业增速放缓。由于受政策和市场因素影响，云南大唐国际红河发电厂从5月27日就关停发电。由于未达环保条件和要求，目前我市有3家规上冶金企业仍处于停产。

五、促进经济平稳增长的建议

一是紧盯全年目标，强化服务意识，提高执行力。深入贯彻落实市委“四个一”工作机制和“两转一强”专项整治，切实转变工作作风，敢于担当，勇于改革创新，形成合力，为奋力跑出开远经济跨越式发展速度提供统计保障。

二是坚持主要经济指标和GDP核算基础指标月度“挂图监测”。做到“一月一研判、一月一分析、一月一通报”，及时跟踪监测稳增长政策实施的效果及其对企业生产经营带来的影响，挖掘数据背后的经济增长动力。

三是进一步巩固好工业经济“高开稳走”的良好态势，坚决打赢工业经济“攻坚战”。今年以来，工业经济对全市经济增长的贡献率逐步增强，保持工业经济稳步增长对完成全年经济目标起着举足轻重的作用。需继续快速推进热电气循环二期等工业项目建设，需继续强化轻工业园区入驻企业项目建设，尽快形成新的增量，保持工业经济平稳持续增长。

四是抓好项目建设。积极做好项目储备、包装等前期工作，加强在建的跟踪督查，重点在列入2017年“一张图”项目200项，压实责任，形成合力，持续稳步推进项目建设。

五是开源节流做好财税收支工作，通过挖税源、增收入、控支出，确保一般公共预算支出稳步增长，确保财政八项支出稳步增长，为经济社会发展提供财政保障支撑。