强化“七五”普法教育，推进法治财政建设

　　开远市财政局以“七五”普法为抓手，紧紧围绕财政中心工作，深入贯彻“依法治国”基本方略，积极采取措施，强化普法宣传教育，通过实施“七五”普法规划，财政干部法制意识和依法行政能力不断提升，制度建设日趋完善，为推进法治财政建设奠定了基础。

　　一、拟定规划，明确任务。按照“谁执法谁普法”的原则，结合财政工作实际，制定了《开远市财政局法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020）》，明确“七五”财政法治宣传教育的指导思想、目标任务和普法内容。

　　二、制定方案，提出措施。为进一步推进依法治市促进法治财政建设，制定了《开远市财政局“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的实施方案》，明确实施”七五“法治规划的具体措施。

　　三、完善体系，落实责任。为确保普法工作落到实处，针对财政普法内容，编制《开远市财政局普法责任清单》，分解细化普法任务，真正做到“谁主管谁普法、谁执法谁普法”。

　　四、完善制度，依法行政。一是为提高财政内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控，制定了《开远市财政局法律风险内部控制办法》，对财政局内部工作风险进行事前防范、事中控制、事后监督，有效防范各类业务风险，确保财政资金分配公平公正、管理严格规范、使用安全有效、干部清正廉洁、工作效能和理财水平不断提高。二是为推进财政工作规范化、制度化和科学化管理，提高工作质量和办事效率，修订完善了《开远市财政局工作规则》，进一步完善了财政重大决策程序、财政规范性文件制发和备案程序等。三是为规范市财政局党组议事决策，制定了《开远市财政局党组会议议事规则》，不断推进党组决策制度化、规范化、程序化。四是为进一步明确责任，优化团结协作，提高行政效能和财政机关形象，制定了《开远市财政局领导班子成员AB角工作制度》。五是为明确预算公开内容、统一公开口径和公开模板、规范公开程序，确保全市范围内预算公开工作协同一致，制定了《财政预算事项公开规范》，健全完善了《开远市财政局政务公开工作制度》，有效推进我局政务公开工作。六是积极推进财政行政审批制度改革，财政行政许可、行政审批管理逐步规范。对财政行政审批事项重新制定了办事指南，压缩了审批时限，优化了审批环节，实现了财政审批的提速增效，增强了行政审批的透明度，有效地提升了财政行政审批效率。七是为创新财政监管方式，全面推行“双随机、一公开”工作，制定了《开远市财政局双随机、一公开监管工作实施细则》，设定“双随机、一公开”检查事项目录清单，建立抽查人员和抽查单位目录库，依法随机开展检查工作，确保财政检查工作客观、公正、透明。