开远市自然资源局关于公布《开远市征收农用地区片综合地价制定成果（草案）》听证会听证报告的公告

　　                                （开自然资耕听证第3号） 

　　关于《开远市征收农用地区片综合地价制定成果（草案）》的听证报告已经开远市司法局审查，根据《红河州人民政府重大决策听证制度实施细则》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与该草案起草单位联系。 

　　附件：开远市自然资源局关于《开远市征收农用地区片综合地价制定成果（草案）》听证会听证报告 

　                                                                        　2020年 4  月 15 日 

　　         开远市自然资源局关于 《开远市征收农用地区片综合地价制定成果（草案）》听证会听证报告 

　　一、听证事由 

　　新修定的《土地管理法》已于2020年1月1日实施，其中四十八条明确规定“征收农用地的土地补偿费、安置补助费通过制订公布区片综合地价确定”。按照《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》（自然资办发〔2019〕53号）和《云南省自然资源厅关于转发自然资源部办公厅加快制定征收农用地区片综合地价工作文件的通知》（云自然资审批〔2020〕11号）等相关文件精神，报经市委、市政府同意，我局于2020年1月初全面启动我市区片综合地价成果测算制定工作。经过资料收集、内业分析整理、区片划分、地类修正系数设定、图件编制、报告撰写等工作，历时3个月，于2020年3月形成初步成果报告（草案）。根据《国土资源听证规定》、《重大决策听证制度实施方案》的有关规定，决定对《开远市征收农用地区片综合地价制定成果（草案）》举行听证会。 

　　二、召开听证会时间、地点、参会人 

　　听证会定于2020年4月3日（星期五）下午14:00时在市临江南路37号（市自然资源局）二楼会议室举行。   

　　（一）听证主持人 

　　尚锐戟 市自然资源局局长助理、自然资源开发利用科科长 

　　（二）听证人（决策发言人） 

　　倪 彪 市自然资源局局长 

　　王建黎  市自然资源局副局长 

　　何 斌 市自然资源局耕地保护监督科科长 

　　张 谊 市土地储备中心主任 

　　（三）技术单位陈述人 

　　张修诚 李斐 云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司 

　　（四）听证监察人 

　　毕晓东 市司法局法制科科长 

　　（五）听证陈述人（听证代表）共48名 

　　1、市人民代表大会常务委员会1名 

　　李增云 市人大代表 

　　2、中国人民政治协商会议云南省开远市委员会1名 

　　席云涛 市政协人资环委主任 

　　3、市人民政府办公室1名 

　　高 超 市政府办副主任 

　　4、市发展和改革局1名 

　　杨金平 市发展和改革局工作人员 

　　5、市工业商务和信息化局1名 

　　杜琼媛 市工业商务和信息化局工作人员 

　　6、市农业农村局1名 

　　普云峰 市农村经营管理站站长 

　　7、市林业和草原局1名 

　　初 涛 市林业和草原局副局长 

　　8、市水务局1名 

　　罗 超 市水务局政策法规科工作人员 

　　9、市统计局1名 

　　阿文跃 市统计局党组成员、副局长 

　　10、市民政局1名 

　　张如际 市民政局基层政权和区划地名科主任科员 

　　11、市财政局1名 

　　张 萍 市财政局综合与研究科科长 

　　12、乐白道街道办事处7名 

　　王应伟 国土和村镇规划服务中心副主任 

　　李迎笑 旧寨村委会主任 

　　毕永林 新寨村委会主任 

　　李永华 仁者村委会书记 

　　普巧玲 乐白道村委会书记 

　　杨进忠 田心村委会主任 

　　阿振国 楷甸村委会主任 

　　13、灵泉街道办事处5名 

　　田 涛 国土和村镇规划服务中心主任 

　　孟忠华 南路村委会书记、主任 

　　刘燕平 西路村委会书记、主任 

　　伍 健 灵云村委会书记、主任 

　　何正元 城干村委会主任   

　　14、小龙潭镇6名 

　　吉 利 小龙潭镇副镇长 

　　李 辉 小寨街村委会主任 

　　白云东 毛家寨村委会主任 

　　李贵昌 龙潭村委会主任 

　　文有良 则旧村委会主任 

　　徐远海 绿差冲村委会主任 

　　15、羊街乡5名 

　　秦跃邦 荣盛村委会主任 

　　李 会 杨柳村委会书记 

　　彭 青 古城村委会书记 

　　张海备 红土村委会主任 

　　杨汝林 宗舍村委会主任 

　　16、大庄回族乡4名 

　　刘 勇 大庄回族乡党委委员、副乡长 

　　杨应周 大庄村委会主任 

　　李海平 龙潭村委会主任 

　　普成顺 桃树村委会书记 

　　17、中和营镇6名 

　　汪海涛 中和营镇宣传委员、副镇长 

　　牛朝富 中和营村委会书记 

　　宋  武 响水村委会书记 

　　肖征龙 马者哨村委会书记 

　　普正庭 葫芦塘村委会书记 

　　李卫明 大平寨村委会书记 

　　18、碑格乡4名 

　　李俊霖 碑格乡副乡长 

　　付贤跃 碑格村委会书记、主任 

　　周烧林 下米者村委会主任 

　　王义光 小寨村委会主任 

　　（六）听证旁听人5名 

　　伍 鹏 乐白道自然资源所所长 

　　普 炜 灵泉自然资源所所长 

　　骆书明 大庄自然资源所所长 

　　杨 超 中和营自然资源所所长 

　　代梦强 羊街自然资源所所长 

　　三、听证代表提出的主要意见建议： 

　　1、参会多数代表一致对《开远市征收农用地区片综合地价制定成果（草案）》予以肯定。 

　　2、有代表提出：本次区片划分具有一定的不合理性、地类划分不详细、地类分类不全面、地类补偿标准偏低。 

　　3、有代表提出：建议根据实地征地情况，适当调整地类修正系数。 

　　4、有代表提出：建议市征收农用地区片综合地价制定成果，应依法依规在时限内向社会公布。 

　　5、有代表提出：市征收农用地区片综合地价图不完善，部分国有林区未标注。 

　　6、有代表提出：建议统筹考虑和综合平衡开远市与周边相邻县市和市内乡镇之间的综合地价。 

　　四、决策发言人的主要意见及理由 

　　根据听证代表提出的建议和意见，听证决策发言人进行了听证评议，认真梳理听证代表提出的意见、建议，对听证人提出的建议和意见进行综合评议并做出如下决定： 

　　1、区片划分将结合周边接壤县（市）的成果资料，对区片划分作进一步调整优化，缩小市内乡镇（街道）之间、与周边县市之间的综合地价差，综合平衡各区片综合地价。 

　　2、进一步修改完善征收农用地区片综合地价图，补齐并标注国有林区范围。 

　　3、结合实际征地情况，进一步优化地类修正系数。  

　　4、开远市征收农用地区片综合地价成果将按程序报市人民政府审核同意后，上报州局、省厅平衡调整和审查通过后，按规定向社会公布实施。 

　　五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况 

　　《开远市征收农用地区片综合地价制定成果（草案）》听证会主题合法、程序合法，符合《国土资源听证规定》、《红河州人民政府重大决策听证制度实施方案》的相关规定。现将听证结论报市司法局备案。