开远市城市棚户区改造情况

　　老城区棚户区综合提升改造，既是促进社会稳定、保障改善民生的重大工程，也是推进文明城市建设的重要举措，还是幸福城市幸福市民获得感、幸福感的现实呈现。但随着经济社会的快速发展、城市建设的变化和城区规模的扩张，老城区显得相对颓败，大量房屋年久失修、公共基础设施落后、街道路面坑洼不平、房屋建设杂乱无章，安全隐患大、人居环境差、交通不方便等问题让群众的获得感、幸福感大打折扣，人民群众对改善人居环境的强烈愿望与老旧残破的城市功能及“颜值”之间的矛盾日益突出，老城区棚户区综合提升改造迫在眉睫。

　　一、加强组织领导及机制保障。

　　成立了以市人民政府分管领导为组长，市级各有关部门负责人和涉及社区居委会负责人为成员的老旧小区改造提升工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹协调改造提升各项工作。有序推进老旧小区改造提升各项工作。

　　二、着力完善功能提升环境。

　　按照“缺什么补什么”的原则，在对小区房屋进行除险修缮加固、完善功能配套的同时，重点解决小区配套设施无、破、旧，小区环境脏、乱、差等问题。通过对房屋主体结构进行抗震加固、实施功能性用房改造，对危旧住房进行改造和综合整治。通过更新水、电、路等配套设施，新增小区消防、物防、技防等安全防护等设施，解决基础设施缺失问题。通过对小区道路、围墙、屋顶等进行翻修，改造给排水设施和公共照明设施，解决道路破损、围墙破旧、外墙脱落、楼顶渗漏、下水道堵塞等存在安全隐患并严重影响居民生活的问题。通过对小区乱搭建、乱堆放等问题进行集中治理，使小区环境得到整治，并为改造提升腾空间。通过空间利用及绿化提升，加强疏解腾退空间的精细利用和边角地整治，促进拆违增绿、破硬增绿、见缝插绿，增补绿色空间，绿化美化环境。通过增强公共空间有效连通并规范停车秩序，进一步优化公共空间布局。

　　三、开展改造工作。

　　为更好的推动全市老旧小区改造提升工作，改造内容：水表一户一表改造；电表一户一表改造；煤气一户一表改造；楼宇对讲安装；楼梯墙面排白；公用路灯安装；厨房电炊插座安装；化粪池、排水沟清掏。

　　四、推动居民自治更新。

　　坚持以人民为中心，充分运用共同缔造的理念，着力解决群众反映强烈、影响群众日常生活的关键问题，激发群众的积极性，发动居民全程参与改造提升工作。在充分尊重群众意愿、广泛吸收民智的基础上，因势利导，优化方案，切实做到改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民。同时，完善小区后续自治管理，将小区“共建、共管、共享”的理念渗透到居民心中，由社区居委会协助小区完善管理规约，推行无物业老旧小区自治共管的治理模式，解决改造提升后续管理难题，避免因管理缺失、无序而造成改造提升成效不能持续等问题。

　　五、强化项目监管。

　　认真做好项目实施前期工作，按照节能、节地、环保原则，严格落实改造范围。项目建设过程中委托设计单位结合小区实际，编制小区改造设计导则。严格执行项目建设基本程序和标准规范，通过公开招标，落实设计、造价、施工、监理、建设等项目方。在施工过程中，采取社区工作小组、居民监督员及专业监理公司相结合的方式，加强现场监管和工程质量监督，确保项目建设质量和安全生产。

　　六、紧盯重点，补齐短板，统筹推进。

　　紧盯群众反映的突出区域，不搞脱离实际、华而不实、违背民意、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”，坚持问题导向，优先满足棚户区居民出行、生产生活与人居环境的提升改造项目，关注无项目资金来源、群众无法自行解决的基础设施滞后地段的改造。坚持基础设施与棚改同步规划、同步施工、同步交付使用，统一实施道路硬化、绿化、亮化和供水、污水、雨水、强电、弱电、燃气等管网的提升改造，让“牵一发而动全身”的工程，真正做到“一步改到位、一次改彻底”，促进了地方经济社会良性发展。