开远市2017年度“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况说明

2017年，我市继续贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和党政机关厉行节约的有关要求，在预算安排和预算执行中完善各项制度、严控行政成本，使 “三公”支出得到有效控制并逐年递减。2017年，全市汇总用于“三公”开支的经费共计1,263.03万元  ，为年初“三公”经费预算数的54.67%，占全年部门总支出的0.49%。“三公”支出比上年减少291.97万元，下降18.77%。 

一、“三公”经费情况

（一） “因公出国（境）支出”5.58万元，比上年减少4.32万元，占“三公”支出总额的0.44%。具体是：2017年，我市有1人参加1个团队因公出国（境），共发生费用 5.58万元。具体为市网管中心1人，参加州政府组团的电子商务学习交流考察，目的地为澳大利亚和新西兰。

（二） “公务用车购置及运行维护费支出”854.08万元，比上年减少130.92万元，占“三公”支出总额的67.62%。本年度发生“公务用车购置费”21.75万元，主要为妇幼院和疾控中心各新增1辆医务用车；“公务用车运行维护费” 710.12万元，比上年减少274.88万元。至本年末，全市公务用车保有辆494辆。公务用车相关支出，主要用于公警法司等执勤执法部门用车，以及保障市、乡两级机关及所属事业单位执行公务活动、各种专项检查、开展基层工作调研、实施财政监督检查、开展支出绩效评价工作等所发生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三） “公务接待费支出”403.37万元，比上年减少156.63万元，下降27.96%。公务接待费支出占“三公”支出总额的31.93%。“公务接待费支出”主要用于执行公务和开展业务活动接待所发生的交通费、住宿费、用餐费等费用。具体开支范围：一是为完成市委、市政府的工作任务以及接待上级部门到我市调研、检查、培训、指导工作所发生的费用；二是为争取上级的支持，积极反映我市的困难和问题，同时迎接各方面的项目资金检查验收所发生的费用；三是省内外有关部门人员到我市学习交流工作经验所发生的费用；四是各乡镇工作人员到市级相关部门汇报工作及报送材料等所发生的费用。全年国内公务接待共计8,735批次（个），比上年减少3,780个；国内公务接待81,259人次，比上年减少37,419人次。

2017年，我市“三公”经费与上年度比，同比下降18.77%，“三公”经费同比减少的主要原因如下:

一是进一步建章立制，从严控制“三公”经费。严格执行《开远市人民政府办公室关于印发开远市市级机关培训费管理办法》、《开远市市级机关差旅费管理办法》《市级党政机关到基层交纳伙食费等有关事项》等规范性文件并对我市“三公”经费管理提出具体要求，有效推进了控制“三公”经费工作的常态化、制度化；

二是硬化预算约束，从源头上控制“三公”经费支出。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照“零增长”的原则编制“三公”经费预算，细化“三公”经费预算管理，切实从源头控制“三公”经费；

三是各部门加大执行力度，规范接待管理，严控公务接待费支出。市、乡各部门坚决贯彻落实中央八项规定和国务院关于“约法三章”的要求，进一步规范公务接待，减少接待陪同人数，严禁超标准安排接待，切实降低公务接待费支出；

四是根据《云南省公务用车制度改革总体方案》（云办发〔2015〕29号）精神，结合开远实际，制定了《开远市公务用车制度改革实施方案》及相关配套文件, 有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，切实降低公务交通费用支出。

二、机关运行经费情况

    2017年，全市共有行政单位84个，参公单位26个。全年机关运行经费支出12,084.15万元，比上年减少1772.4万元，减少12.79%，机关运行经费占全市各部门全年支出总额的4.7%。