开远市教育体育局关于举行《开远市乡村小规模学校撤并工作方案（草案）》听证会的公告（第3号）

　　关于《开远市乡村小规模学校撤并工作方案（草案）》的听证报告已经开远市司法局审查，根据《云南省人民政府重大决策制度实施办法》，现将听证报告予以公布，需要了解听证会其他有关情况的，可以与该草案起草单位开远市教育体育局联系。

　　附件：开远市教育体育局关于《开远市乡村小规模学校撤并工作方案（草案）》听证会听证报告

　　开远市教育体育局

2024年8月6日

开远市教育体育局关于《开远市乡村小规模学校撤并工作方案（草案）》听证会听证报告

　　为推行重大决策听证制度，根据《云南省教育厅关于重申严格遵守农村义务教育学校撤并工作程序有关事项的通知》（云教发〔2016〕38号）文件精神，确因生源减少需要撤并学校的，必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，通过举行听证会等多种有效途径，广泛听取学生家长、学校师生、村民和乡镇人民政府的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。开远市教育局举行了《开远市乡村小规模学校撤并工作方案（草案）》听证会，现将听证会情况报告如下：

　　一、听证会时间和地点

　　2024年7月16日（星期二）上午9:00，开远市第一会议会议室。

　　二、听证会参会人员名单

　　（一）听证主持人

　　白从丽开远市人民政府教育督导室主任

　　（二）听证人（决策发言人）

　　王成友开远市教育体育局副局长（决策发言人）

　　（三）听证监察人

　　刘晶开远市司法局行政复议与应诉科科长

　　（四）听证陈述人（听证代表）

　　姚钧市人大教育科学文化卫生委员会主任委员

　　李劲青四级调研员（原市政协教科卫体和社会法制委主任）

　　李杉灵市政府办公室副主任（挂职）

　　高方俊市自然资源局城乡规划处副主任

　　吴黎明市住建局副局长

　　杨朝慧乐白道街道办事处党工委委员、副主任

　　高维灵泉街道办事处副主任（挂职）

　　何中华小龙潭镇党委委员、宣传委员

　　王涛大庄乡副乡长

　　胡江羊街乡社会保障服务中心主任

　　王惠芬中和营镇党委委员、副镇长

　　王亚男碑格乡党委委员、副乡长

　　林忠勇羊街中心校高级教师

　　马立颖开元法律服务所律师

　　（五）听证旁听人

　　李荣乐白道中心校教务主任

　　（六）听证记录人

　　谢斌市教育体育局教育科工作人员

　　三、听证会评议情况和听证代表意见、建议的采纳情况

　　15位听证代表中有2位代表请假；有5名代表针对撤并后资产处理、留守儿童接送、撤并原因、撤并效益提了意见和建议。2024年7月22日上午10：00，开远市教育体育局领导班子召开评议会，就听证代表提出的意见、建议进行了讨论研究，评议具体情况如下：

　　1.市人大教育科学文化卫生委员会主任委员姚钧：《开远市乡村小规模学校撤并计划表》各项相关数据按乡镇统计呈现，在《开远市乡村小规模学校撤并计划表》中已经按此建议呈现。

　　2.四级调研员（原市政协教科卫体和社会法制委主任）李劲青：闲置资产问题，要充分利用好闲置资产，在此建议在《开远市乡村小规模学校撤并工作方案（草案）》第六保障措施中第（四）盘活资源，合理利用闲置校园校舍中已经作了说明。

　　3.市自然资源局城乡规划处副主任高方俊：补充论证资料，如接送、学习的影响等。此建议采纳，将对计划撤并的55所校规模学校的撤并原因、撤并后效益作详细分析，并在《开远市乡村小规模学校撤并计划表》中呈现。

　　4.市住建局副局长吴黎明：应表述清楚，小规模学校的定义，交通问题。此建议采纳，将在《开远市乡村小规模学校撤并工作方案（草案）》和《开远市乡村小规模学校撤并计划表》中呈现。

　　5.羊街乡社会保障服务中心主任胡江：期不底小学离中心校较远，撤并学校的理由是什么？平地街小学是否可以合并期不底小学办学？此建议不采纳，目前，期不底小学有在校生36人，其中一年级23人，二年级13人。到2024年9月，二年级学生升入三年级后将前往中心完小就读，且期不底小学2024年9月份仅有7名学生入学。由于学生数量过少，不利于开展教学活动，并且家长也意愿将孩子送至中心完小就读，所以决定撤并期不底小学；平地街小学现有学生23人，其中一年级15人，二年级8人。在前期工作中征求村民意见时，村民更倾向于将孩子送到中心完小就读而不是到期不底小学就读。撤并工作中羊街中心校积极争取羊街乡政府的支持，建立部门联动、分工明确的协调推进机制，确保撤并工作稳步推进。

　　四、下一步工作打算

　　教育体育局将积极向上争取项目，多方筹措资金，持续改善学校办学条件，确保长期保留的小规模学校教学楼、宿舍、食堂、厕所和运动场地和学生生活必需的设施设备等达到省定办学标准。同时，全面贯彻落实义务教育经费保障机制和助学政策，加大家庭经济困难学生资助力度，切实帮助学生解决学习、生活上的困难问题。

开远市教育体育局

2024年8月6日