2024年开远市撂荒耕地复耕复种资金使用方案

按照中央一号文件和省委一号文件有关推进撂荒地利用有关要求，为规范撂荒地复耕复种资金使用，加快推进复耕复种，保障粮食安全，特制定本方案。

一、总体目标

坚持因地制宜、宜粮则粮、宜经则经的原则，利用物资补助，确保实现2023年农业农村部组织开展摸底排查出的全市52个图斑242.81亩具备复耕复种条件撂荒耕地全部复耕复种。促进撂荒地持续排查、整治、利用，形成“人人知晓、人人监督、不得撂荒”的良好氛围，推动国家粮食安全政策宣传。

二、资金补助内容

（一）补助范围。2023年农业农村部组织开展的撂荒地调查摸底排查出的具备复耕复种条件撂荒地。

（二）补助对象。2024年1月1日至11月30日内在撂

荒地实际开展复耕复种的农户、农业生产经营主体和兜底复耕复种的集体经济组织。

（三）资金来源。根据《红河州财政局关于下达2024年中央粮油生产保障资金（第二批）的通知》（红财农发〔2024〕47号）文件，统筹下发中央粮油生产保障一粮油等重点作物绿色高产高效资金5.2万元，鼓励各乡镇（街道）多种渠道多种方式筹集资金支持撂荒地复耕复种。

（四）补助方式。对于复种农户原则上采用物化方式。

（五）资金概算。计划采购化肥资金预算5.2万元。资金主要用于采购化肥用于补助开展撂荒耕地复耕复种的农户或村集体经济组织。

乐白道街道、中和营镇、碑格乡及时将撂荒地整治情况落实到具体图斑、具体农户、具体集体组织，按照实际整改面积领取物资应发放到实际撂荒耕地种植农户，并填写开远市2024年撂荒耕地整治物资发放表，经农户签字按手印确认后，发放表原件报送至市农业农村局。

三、保障措施

（一）严格资金使用程序使用资金。

（二）招标方式。严格执行局内控制度执行。化肥采购属于5万以上10万（不含）以下的货物采购，采取种植业与农药科会同局计划财务科集体商议邀请招标的采购方案，经种植业与农药科集体讨论后研究决定，经分管领导同意后，组成采购小组对潜在投标人发出投标邀请书，邀请参加投标竞争并进行评选，根据采购小组评选结果由局党组会研究确定中标人。

（三）严格物资进出库管理手续，确保账物相符。

（四）内控制度建设。按照机关单位财务制度，所有开支单据实行局长一支笔审批，专款专用；所有报销单据必须有经手人、证明人、复核人、领导四人签字方支付。

附件：1.开远市农业农村局关于公开比选开远市2024年撂荒地复耕复种化肥供货单位的公告；

2.化肥采购需求；

3.报价一览表；

4.书面声明函。

开远市农业农村局

2024年11月29日