开远市人民政府关于中央第六环境保护督察组D530000201806180021号信访件办理情况的通报

　　现将D530000201806180021号（督转〔2018〕30号）转办件办理情况通报如下： 

　　一、投诉内容 

　　红河州开远市河滨路凤凰山水小区旁边木花果村有家餐馆叫红城缘，油烟、噪音（抽油烟机声音、猛火灶声音）对凤凰山水小区居民带来严重影响，只要一炒菜油烟就往小区里走，去年省环保督察来的时候他们没经营，也曾多次反映但无果，希望督察组能帮我们解决这个问题。 

　　二、调查核实情况 

　　（一）强化组织领导，积极开展信访件调查工作 

　　2018年6月18日22:51，开远市人民政府办公室收到州环境保护督察工作领导小组办公室转办的D530000201806180021号信访件（督转〔2018〕30号），市委、市政府高度重视，市政府迅速启动举报件办理程序。6月19日8:10，市人民政府分管副市长普树华召集市委办公室、市政府办公室、市环保局、市市场监管局、乐白道街道办事处等部门召开案件接办工作会议，对举报问题的调查核实、落实整改、情况上报等工作进行了安排布署。明确市环保局为案件办理主体，市环保局副局长朱彦为责任领导，市人民政府分管副市长普树华为督办领导。 

　　6月19日，开远市环境监察大队对红城缘餐馆进行了现场检查，并制作了调查询问笔录。6月20日，市环境科研监测所技术人员对餐馆抽油烟机、猛火灶产生噪音分别进行了2次实地监测，市环境监察大队人员再次对现场进行确认。 

　　（二）举报问题调查核实情况 

　　6月19日，市环保局、市市场监管局等部门相关工作人员对红城缘餐馆进行了现场调查核实，市环境监察大队工作人员制作了调查询问笔录。经调查，红城缘餐馆北面为凤凰山水一期小区，餐馆与小区最近的楼房直线距离约20米。餐馆厨房设在二楼，向北面为玻璃窗，厨房油烟经净化后通过密封管道引向餐馆楼顶排放。因北面为玻璃窗，餐厅炒菜时猛火声音较明显，经市环境科研监测所对餐馆边界4个点位进行检测，餐馆炒菜时边界噪声值分别为58.9、61.6、55.1、53.8分贝，根据《开远市城市声环境功能区划分技术报告（2016-2020）》划分结果，该区域为2类区，执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类区标准限值：昼间60分贝，夜间50分贝，该餐馆经营时产生噪声对小区住户有影响。楼顶排放的油烟受风向的作用，会对小区住户有影响。群众反映的情况属实。 

　　2017年云南省环保督察期间，市人民政府曾于2017年12月8日接到关于红城缘餐厅的类似投诉。市环保局、市市场监管局联合执法，在调查核实后，向餐馆下达了《责令改正违法行为决定书》（开环责改字〔2017〕07号），责令其停止营业，限期整改，并立案查处，罚款3万元。该餐馆历过20天的整改，完成了油烟净化器安装、油烟管道设置、密封等整改。整改工作完成至2018年6月，市环保局未接到过关于红城缘餐馆的油烟、噪声影响投诉。群众举报的“去年省环保督察来的时候他们没经营，也曾多次反映但无果”的情况不属实。 

　　三、调查结论及整改措施 

　　（一）调查结论 

　　经调查核实，举报反映的内容部分属实。 

　　（二）整改措施 

　　1. 2018年6月19日，市环保局、市市场监管局对开远市红城缘精品私房菜馆木花果店法人进行约谈。 

　　2. 开远市红城缘精品私房菜馆木花果店向市环保局提交了《红城缘餐厅噪音、油烟整改措施》，计划6月26日完成整改。一是将厨房玻璃窗、玻璃墙体拆除，改为砖混墙体，最大限度减小厨房噪音对外传播。二是把加装有油烟净化器的排烟管道搬离至离小区最远处的东南方向，并加盖隔音房。三是更换油烟净化器，提高净化效果。目前，开远市红城缘精品私房菜馆木花果店已拆除餐馆北面玻璃窗、玻璃墙体，正在砖砌砖混墙体，整改工作有序推进。 

　　（三）办理情况公开 

　　此举报件的举报内容6月19日在开远市政府网站上进行了公示，办理情况于6月23日在开远市电视台、市政府网站上进行公示。 

　　四、下一步工作打算 

　　（一）督促开远市红城缘精品私房菜馆木花果店严格按照要求，认真整改，最大限度减少噪声、油烟对小区住户的影响。 

　　（二）持续跟踪督促整改，市环保局将加大执法巡查力度，直到整改完毕，起到效果，群众满意。 

　　（三）开远市将加强对群众举报投诉环境问题的查处和整改力度，及时公开查处和整改情况，自觉接受上级党委政府和社会的监督，以监督促整改，以监督促落实，在全市营造保护环境、违法必究的浓厚氛围。对表面整改 假装整改敷衍整改的，一经查实，将严肃追究责任。 

2018年6月23日