红河州生态环境局 行政处罚决定书 红开环罚字〔2024〕13号

红河吉建商贸有限公司： 

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　　违法行为地： 

　　2024年3月27日，红河州生态环境局执法人员对红河吉建商贸有限公司（以下简称“公司”）位于开远市红磷公司后山的煤炭堆场进行现场检查时，发现你公司实施了以下环境违法行为： 

　　你公司煤炭堆场内正在运营，堆存的煤炭未完全覆盖，有部分煤炭露天堆放，扬尘明显，未采取有效覆盖措施防止扬尘污染。 

　　以上事实，有红河州生态环境局执法人员于2024年3月27日出具的《红河州生态环境局现场检查（勘察）笔录》、《红河州生态环境局调查询问笔录》及现场视频、照片等为证。 

　　你公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。 

　　我局于2024年5月14日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有陈述申辩的权利。并下达了《红河州生态环境局行政处罚事先告知书》（红开环罚告字〔2024〕13号），于2024年5月17日送达你公司，你公司在法定期限内未提出陈述申辩。 

　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染；”的规定。 

　　经研究，你公司未严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定进行生产、管理，按照《中华人民共和国大气污染防治法》及《云南省生态环境行政处罚裁量权规则和基准规定》（2023年版）的规定，按照行政处罚裁量权基准表中的违法行为个性裁量基准、共性裁量基准、修正裁量基准和分区管控裁量系数裁定罚款金额如下： 

　　个性裁量基准：1、违法事实：已设置围挡或覆盖，但围挡高度低于易产生扬尘的物料或覆盖不严，裁量等级为2；2、项目地点：环境空气二类功能区，裁量等级为3；3、占地面积：500平方米以上，裁量等级为：5。 

　　共性裁量基准：1、环境违法行为次数（两年内，含本次）：两年内违法2次，裁量等级为2；2、区域影响：县级行政区域内，裁量等级为1。 

　　修正裁量基准：1、改正态度：立即改正，裁量等级为-2；2、配合调查取证情况：积极配合调查，裁量等级为-2；3、补救措施：积极采取补救措施；恢复原状，消除环境影响，裁量等级为-2；4、经济承受度：微型企业事业单位/个体工商户/自然人，裁量等级为-2。 

　　分区管控裁量系数：重点管控单元，管控裁量系数为0.7。 

　　我局决定对你公司作出如下处罚决定： 

　　针对你公司煤炭堆场未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的违法行为：罚款人民币壹万元整（¥10000元）。 

　　限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。 

　　收款单位：红河州财政局 

　　开户银行（收款国库）：红河州中心支库 

　　你公司如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内向红河哈尼族彝族自治州人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向开远铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 

　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。                           

　　地址：开远市环城南路16号为民楼四楼417室 

　　邮编：661699 

　　                                     红河州生态环境局     

　　                         2024年5月28日