红河州生态环境局 行政处罚决定书 红开环罚字〔2023〕14号

开远市铜盛养殖有限公司：

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红河州生态环境局执法人员2023年10月19日对开远市铜盛有限公司（以下简称“公司”）位于开远市中和营镇马者哨村大平地养殖场进行现场执法检查时，发现你公司实施了以下环境违法行为：

你公司未按照项目环评和《突发环境事件应急管理办法》要求编制突发环境事件应急预案并备案。

以上事实，有红河州生态环境局执法人员于2023年10月19日出具的《红河州生态环境局现场检查（勘察）笔录》1份；《红河州生态环境局调查询问笔录》2份，及现场视频、照片为证。

你公司上述行为违反了《突发环境事件应急管理办法》第六条第四项： “企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：（一）开展突发环境事件风险评估；（二）完善突发环境事件风险防控措施；（三）排查治理环境安全隐患；（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练；（五）加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任”的规定。

我局于2023年11月1日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有陈述申辩的权利。并下达了《红河州生态环境局行政处罚事先告知书》（红开环罚告字〔2023〕14号），于2023年11月1日送达你公司，你公司在2023年11月2日向我局递交《行政处罚陈述申辩书》，主要从你公司违法行为对环境影响轻微；生产经营陷入困境，无力承受罚款两个方面提出意见，要求从轻处罚，经我局依法调查核实，并召开会议研究，部分事实客观存在。

依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第三项：“企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的；（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；（五）未按规定储备必要的环境应急装备和物资；（六）未按规定公开突发环境事件相关信息”的规定。

经研究，你公司未严格按照《突发环境事件应急管理办法》的相关规定进行生产、管理，按照《突发环境事件应急管理办法》、《生态环境行政处罚办法》及《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定》（试行）的规定，我局决定对你公司作出如下处罚决定：

针对你公司未按照《突发环境事件应急管理办法》的要求制定突发环境事件应急预案并备案、演练的违法行为罚款人民币贰万元整（¥20000元）。

限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款单位：红河州财政局

账号（预算级次）：240700000003278001（州级）

开户银行（收款国库）：红河州中心支库

你公司如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内向红河哈尼族彝族自治州人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向开远铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。                          

地址：开远市环城南路16号为民楼四楼417室

  邮编：661699

     红河州生态环境局     

                   2023年11月9日