解读《开远市2021年食品安全重点工作安排》

　　2021年8月11日，市人民政府食品安全委员会印发了《开远市2021年食品安全重点工作安排》（开食安委发﹝2021﹞2号），以下简称《重点工作安排》）。为便于各部门和社会公众更好地理解执行《重点工作安排》的相关内容，切实做好贯彻落实，现将《重点工作安排》内容解读如下： 

　　一、《重点工作安排》出台背景 

　　《云南省2021年食品安全重点工作安排》（云食安委发﹝2021﹞2号）、《红河州2021年食品安全重点工作安排》（红食安委发﹝2021﹞2号）等文件相继出台，为认真贯彻省委、省政府，州委、州政府关于食品安全工作的决策部署，强化我市食品安全监管，特制定开远市2021年食品安全重点工作安排。 

　　二、《重点工作安排》主要内容 

　　《重点工作安排》包括严格落实食品安全工作领导责任、突出抓好进口冷链食品安全监管、加强重大活动保障和应急管理、切实做好食物中毒防控工作、进一步完善法规标准、严格食品安全源头治理、加强食品安全重点领域监管、提升风险评估与抽检监测能力、强化智慧监管与信用体系建设、严厉打击食品安全违法犯罪、推动构建食品安全社会共治共享格局等11项年度重点工作。 

　　三、《重点工作安排》主要目标 

　　压紧压实食品安全工作责任，确保不发生重大食品安全事故；健全工作机制，加强工作力量，充实基层专兼职食品安全信息队伍；加强农产品质量安全检测体系；建立健全进口冷链食品销售环节追溯机制，加强跨部门信息共享；建立进口冷链食品风险监测排查“111”工作机制，督促辖区全面落实“物防”工作措施和“8个严格”工作举措，严格落实“六个立即、一个及时”开展冷链食品应急处置和协查处置工作，确保进口冷链食品“全受控、无遗漏”智控管理；加强食品安全风险隐患排查整治，严防、严控群体性食品安全事件；抓好农村集体聚餐和自采误食有毒野生菌中毒防控，普及家庭食物中毒应急救治知识；编制实施“十四五”食品安全规划；开展实施食品安全风险评估和标准执行专项行动，贯彻落实国家《食品安全标准管理办法》，做好食品安全标准宣贯、培训及跟踪评价等工作。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，创建农业标准化示范区；开展耕地土壤污染成因排查与分析试点；深入推进兽用抗菌药使用减量化行动，提升畜禽养殖绿色发展水平；严把粮食收储质量安全关，督促粮食收储企业严格落实出入库检验制度。加强种植、加工、流通等环节蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品中农兽药残留抽检监测力度；巩固提升“净餐馆”“管集市”专项行动；进一步加强乳制品质量安全监管，乳制品小作坊监督检查发现问题整改率达到100%，乳制品抽检合格率保持在99%以上，乳制品小作坊食品安全自查率达到100%，发现风险报告率达到100%；全面实施餐饮服务风险分级管理，实施分类监管，开展餐饮服务量化分级改革；督促企业定期开展食品安全自查，确保企业自查风险报告率达到 100%；学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到98%以上；严厉打击来源不明冷链食品走私入境，加强跨境电商零售进口食品监管；严厉打击农村制售“三无食品”“劣质食品”“过期食品”等违法犯罪行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”；持续开展识骗、防骗宣传教育活动，重点打击欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯罪行为，持续加大保健食品违法案件查办力度和典型案件曝光力度，严厉查处各种非法销售行；市场监管环节食品安全监督抽检量达到3批次/千人，国家级监督抽检不合格食品核查处置率达到 100%，按时完成率达到 85%以上；农产品质量安全定量检测量达到1.5批次/千人。食用农产品例行监测合格率达到97%；完善食品安全风险监测评估管理制度；积极推进“互联网+食品”监管，深入推进“明厨亮灶”工作，在食品批发市场开展“阳光店仓”工程建设；借力“数字云南”，综合运用5G网络、人工智能、区块链、物联网等新技术，建设全市统一的食品安全信息追溯平台；加强食品领域严重违法失信企业名单的认定和公示，将严重违法失信企业纳入云南省信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统；开展“昆仑2021”行动，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂、农药、兽药犯罪，严厉打击直播售假等利用互联网制售伪劣食品犯罪行为，加大跨区域大案要案侦办力度，始终保持对食品安全犯罪高压态势；继续保持对食品领域违法犯罪的严厉打击和威慑，推动食品领域公益诉讼工作常态化发展；建立食品生产经营严重失信联合惩戒制度，加大对严重失信人员联合惩戒力度，曝光违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任；加强国家农产品质量安全县创建工作，组织开展省级农产品质量安全县创建；拓宽社会监督渠道，持续开展城乡居民满意度调查，鼓励群众监督；开展食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动，推广倡导“减盐、减油、减糖”健康饮食观念。

开远市市场监督管理局

2021年8月20日