开远市2026防止返贫致贫对象申报政策“明白纸”

广大农民朋友：

2026年是进入常态化帮扶的第一年。按照党中央要求，我们建立健全了防止返贫致贫监测帮扶机制，面向所有农村地区及农村户籍人口，综合考虑“三保障”和饮水安全状况，以及因病因灾因意外事故等原因导致基本生活出现严重困难的情形，将存在返贫致贫风险且依靠自身能力难以解决困难的农户，通过履行识别程序，以家庭为单位认定为防止返贫致贫对象。现将有关政策要点告知如下。

一、申请条件

申请农户至少满足以下返贫致贫风险之一：

1.家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；

2.家里吃水遇到困难，家庭无力解决；

3.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等，医药费较高家庭无力负担；

4.家里学生上学开支较大，家庭无力负担；

5.家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加，影响了基本生活；

6.弱劳动力、半劳动力占比高、收入来源不稳定的家庭；

7.务工就业不稳定、持续失业3个月以上的家庭；

二、防止返贫致贫对象认定和风险消除程序

认定程序：群众自主申报、市级联合预警、基层干部走访发现——入户核查———村（居）综合分析研判并公示——乡镇（街道）审核——市级比对批准——市级、村级公告——录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

风险消除程序：开展帮扶成效评议——入户核查——村（居）综合分析研判并公示——乡镇（街道）审核——市级批准——市级、村级公告——在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统内标识“风险消除”。

二、申请方法

可以本人或委托他人通过以下方式申请。

（一）一码通。微信搜索小程序“云南省政府救助平台”申请需要救助的事项，经工作人员入户核查后，满足条件的及时给予救助，对存在返贫致贫风险的农户，按程序纳入防止返贫致贫对象。

（二）找干部。向所在村（社区）申请，易地搬迁群众和随迁群众向所在安置区申请。

（三）打电话。

可以拨打各乡镇（街道）电话申请：

市 级 电 话 0873－3165260

乐 白 道 街 道 0873－7228452

灵 泉 街 道 0873－7188086

小 龙 潭 镇 0873－7346387

中 和 营 镇 0873－7431299

羊 街 乡 0873－7352150

大 庄 乡 0873－7358853

碑 格 乡 0873－7411839

三、申请须知

1.如申请防止返贫致贫对象，需要配合我们开展入户核查，需要如实准确提供家庭和成员有关情况信息，并授权我们依法依规核查核实家庭成员的收入、财产等相关信息，经村级综合分析研判并公示，由市级审核批准。

2.如已成为防止返贫致贫对象，我们将根据存在的实际困难和突出问题，从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面选择对应措施进行帮扶。

3.如家庭困难问题已经解决、年人均纯收入稳定超过当年防止返贫致贫监测范围，经过村级入户核实、村级综合分析研判并公示，市级部门审核批准和公告后，将认定返贫致贫风险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。

4.风险消除后，如家庭出现了新的困难问题，可再次提出申请。

四、原则上以下8类情形不得纳防止返贫致贫对象

1. 家庭成员或法定赡养、抚养、扶养人中有在国家机关、国有企事业单位工作的人员（劳务派遣等人员除外）。

2. 家庭成员中有现任村党组织书记或村委会主任的。

3. 提出申请前12个月内，家庭成员购置消费型汽车、大型农机具或工程机械的（不含生产经营用微型货车、农用车、摩托车、三轮车，以及作为主要谋生工具的其他小型经营性车辆）。本条款所称消费型汽车，是指购置价格超过提出申请年度防止返贫致贫收入标准10倍的车辆。

4. 家庭成员名下有一套及以上商品住房（不含易地搬迁安置房、拆迁安置住房等），或有经营性商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等房产的（兼作家庭唯一居住场所的除外）。

5. 家庭人均金融性资产超过当年度防止返贫致贫收入标准2倍的。

6. 注册登记公司、企业并实际开展经营活动，且家庭年人均经营净利润超过全省上年度城镇居民人均可支配收入的。

7. 为享受防止返贫致贫对象帮扶支持，故意分户、并户，不符合识别条件的。

8. 死亡人员、服刑人员、失踪人员以及与户主不共享开支或收入的人员（指此类家庭成员不纳入防止返贫致贫对象）。

以上情形并非绝对禁止，对存在返贫致贫风险的农户，经综合研判后可认定为防止返贫致贫对象。

我们相信，在大家的共同努力下，通过落实防止返贫致贫监测帮扶政策，防止返贫致贫对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决。希望广大农民朋友们能够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼！