开远市政务服务管理局2020年政府信息公开工作年度报告

　　一、总体工作开展情况 

　　（一）强化组织领导，建立健全监督保障机制。我局高度重视政府信息公开工作，成立由局分管领导担任组长、各科室负责人为成员的政府信息狗狗们开工作领导小组，负责组织推进、指导、协调本局政府信息公开工作。结合实际，建立健全我局政府信息管理、监督、激励相关制度，重大行政决策制度，其它政策解读、舆情回应、新闻发言人等制度，更好地指导推进监督我局的政府信息工作开展，形成有机构、有专人、有制度、有监督管理的工作格局，确保我局政府信息公开工作顺利推进。积极组织各科室（中心）认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的公开的方式、公开的程序、监督和保障等要求，结合本部门实际按照“应公开、尽公开”原则认真梳理我局工作中应主动公开的政务信息。严格执行保密审查制度，审查遵循“先审查、后发布，谁审查、谁负责”的原则主动公开政府信息，并形成长效机制，做到政府信息形成或变更之日起20个工作日予以公开。 

　　（二）严格程序积极公开各类政府信息。一是围绕“三定”方案、工作职责全面梳理主动公开内容，及时在市人民政府门户网站公布本局机构职能、机构设置、办公地址、办公联系方式、负责人姓名等信息，以及部门工作动态、“三公”经费、预决算执行情况说明等信息。二是严格按照国家相关法律法规，及时公开发布公共资源交易。市公共资源交易信息主要在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易电子服务系统”、“红河州公共资源交易电子服务系统”等网站同步公开发布，让社会潜在投标人充分知晓并获得参与权的同时，自觉接受社会各方监督，营造公开、公平、公正、阳光、透明竞争的交易环境。2020年共发布公共资源交易信息269条。其中：公告信息96条，中标（成交）信息83条，其他信息90条，交易信息做到100%向社会公开。三是围绕“六稳”、“六保”主动公开有关政府信息。实行网上办事和电话预约办理，最大化便企利民。在市政务服务中心实体大厅暂停服务期间，极力推行政务服务事项网上办理工作。充分利用开远市政府门户网站、开远市政务服务微信公众号、微信和QQ工作群等发布关于开远市政务服务中心实体大厅和公共资源交易中心暂停服务和恢复服务的公告，并附“开远市政务服务网上办理流程（PC端）”图示积极宣传，引导办事群众通过云南省政务服务平台和“一部手机办事通”进行网上申请和办理，努力实现所有事项“指尖办”，疫情防控“智慧管”，利用“一部手机办事通”新冠肺炎防控服务功能，向群众公开最新的疫情动态、防控服务、防疫查询等信息。全面推行各类公共资源交易事项“网上办”，确保疫情期间涉及城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产、重大工程等重要国计民生项目应上尽上。充分利用网上在线咨询服务窗口、交易工作QQ群、微信、电话等方式提供咨询服务，招标文件的获取、开标、中标通知书发放、投诉受理等全部网上操作，通过线上文件转发加强政策宣传解读，及时为市场主体释疑解惑，保障公共资源交易活动稳妥有序开展。大力推广投资项目网上申报、审批和投资审批中介服务网上公开选取，2020年，全市通过投资项目在线审批监管平台报批项目699个，其中并联、联动项目198个，审批事项1008件。 

　　（三）认真做好权责清单公开工作。按照《云南省政府工作部门权责清单管理办法》，组织全市37个部门（党委部门4个，政府部门26个，乡镇（街道）7个）对照机构改革各部门职能划转和上级下放、调整、取消的情况开展权责清单梳理工作。共梳理公示行政职权5843项，对应的“责任事项”共计44952项，“追责情形”共计40996项。根据梳理的清单同步更新行政许可事项办事指南。督促各部门将最新办理事项在云南省政务服务网进行公示，方便办事人查阅和下载。制作纸质办事指南在政务服务大厅窗口进行公示，方便办事企业群众查询获取，做到线上线下事项信息一致。 

　　（四）大力推进“互联网＋政务服务”工作，推进网上政务公开。一是加大政务服务事项信息的公开力度，组织我市各部门将依申请办理的6类行政权力＋公共服务共7类政务服务事项信息在云南省政务服务平台进行公示。网上可办事项1067项，网上可办率达97.09%；全程网办事项565项，全程网办率51.41%；行政许可事项网上可办100%；行政许可事项全程网办率达52%。网上可办率达99.63%；全程网办率48.28%；行政许可事项网上可办100%；行政许可事项全程网办率达51.61%，基本实现政务服务事项应上尽上，在线办理。二是加强政务服务平台网上大厅推广应用，大力推广“网上办”。印发通知文件，下达指标，全面推行在线申请、在线审查、在线办理。2020年全市网上受理办件18702件，无超期办件、无违规审批，无咨询投诉未回复，“一网通办”取得初步成效。三是抓好“12345”政务信息查询热线服务管理工作。加大督促力度，督促部门从业务、服务态度、回复处理质量等方面规范热线工作，畅通群众诉求渠道。2020年通过红河州12345政务热线平台累计受理群众诉求912件，均在规定时限内答复处理。 

　　（五）做好依申请公开工作。政务局作为全市依申请公开的受理点之一，即承担全市依申请公开受理、转办工作，又做好涉及本局依申请公开的受理工作。我局高度重视，指派专人负责，做好我市政府信息依申请公开的受理、转办工作。2020年，未收到依申请公开来件。 

 　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　（一）存在问题 

　　一是由于对政府信息公开内容理解把握不够透彻，各科室在梳理需公开内容，涉及范围时，还需要进一步再细化扩大，并且及时更新，保证公开信息的完整性和准确性。二是各部门在网上公示办理事项的办事地点、申请材料等信息还不够精准规范，还需进一步完善修改；政务服务平台推广使用率不高，网办率有待提高。 

　　（二）下一步改进情况 

　　一是进一步加大对我局政府信息的公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，做到依法、主动、及时公开。二是不断督促部门完善修改政务服务平台事项的相关信息，确保公开事项要素的准确性、规范性。深入推进“互联网+政务服务”工作开展，提升线上线下实体政务大厅办事能力。全面推进政务服务“一网、一门、一次”改革，实现“让部门和网络多跑路，让群众少跑腿”，打造高效便利的政务服务和政府信息公开环境。三是加强对政府信息公开工作的领导和监督，严格按照我局政府信息配套管理制度规范政府信息工作，促进我局政务信息公开的全面化、标准化，确保把政府信息工作落到实处。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　无。 

　　                                                                                                                         开远市政务服务管理局 

　　                                                                                                                             2021年1月28日