开远市政务服务管理局2019年政府信息公开工作年度报告

一、总体工作开展情况

（一）加强领导，健全监督保障制度。局领导高度重视，进一步落实责任、强化措施，成立由局分管领导担任组长、各科室负责人为成员的政府信息工作领导小组，负责组织推进、指导、协调我局政府信息工作。共建立健全我局政府信息管理、监督、激励的相关制度7项；重大行政决策类制度5项；其它政策解读、舆情回应、新闻发言人制度共3项。通过各类制度的建立，更好地指导推进监督我局的政府信息工作开展，形成我局政府信息公开工作有机构、有专人、有制度、有监督管理的工作格局，确保我局政府信息公开工作顺利推进。

（二）精心部署，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》

按照政府信息公开的相关要求，我局积极组织各科室认真学习《条例》规定的公开的方式、公开的程序、监督和保障等要求，结合本部门实际按照“应公开、尽公开”原则认真梳理我局工作中应主动公开的政务信息。严格执行保密审查制度，审查遵循“先审查、后发布，谁审查、谁负责”的原则主动公开政府信息，并形成长效机制，做到政府信息形成或变更之日起20个工作日予以公开。

（三）坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，积极公开各类政府信息。一是加强公共资源交易信息公开管理。按照《开远市公共资源配置领域政府信息主动公开目录清单》规定，做到进场交易信息100%向社会进行公布。交易中心制定了《开远市公共资源交易信息发布审核管理制度》，按照“谁公开、谁负责”的原则，落实代理机构、业主、行业主管部门、交易中心在信息公开工作中的主体责任，通过层层把关，交易信息统一在“云南省公共资源交易信息网”、“红河州公共资源交易电子服务系统”和政务信息网进行公开。2019年，我市相关部门共在交易网站上发布交易信息330条。其中：需求信息公告138条，中标（成交）信息110条，其他信息82条，从源头上为实现公共资源交易项目充分有效、公平竞争打下良好基础。二是按照财政预决算事项的公开要求，积极在开远市人民政府门户网上公开发布我局2019年“三公”经费、预决算执行情况说明；三是积极在开远市人民政府门户网站部门动态专栏公开政务局相关工作动态。

(四)持续做好政务公开试点工作

1.充分利用各类公开载体公示政府信息。一是充分发挥“平安小站”“零距离”沟通服务群众作用，整合30余家审批服务部门进驻平安小站开展服务。1-12月，根据群众的办事需求，在专栏架和窗口工作台公示摆放政策法规资料518份、办理指南759份、申请表格338份、发放宣传资料5万余份，提供咨询服务1520次，帮助引导企业群众办理行政审批服务事项116件，做到政务信息公开渠道更加宽泛，群众企业办事更加便捷。二是在政务服务大厅公示栏公示部门进驻办理事项877项，在专栏架、工作台摆放宣传资料1585份、办理指南2550册、申请表格410份。公示的政务信息资料力求做到动态管理、及时更新。三是公示服务窗口人员信息。实行岗位公示牌、桌牌和工作牌“三公示”，工作人员亮明身份服务；公开管理制度、工作流程、办理事项，进一步严格规范服务行为，接受群众监督，打造阳光透明的服务窗口。2019年，全市各级政务服务中心、分中心累计受理各类办件97.7万件，按时办结率为100%，群众满意度达99%。

2.打造线上线下咨询服务窗口。一是做好政务大厅现场咨询服务工作，在大厅设立咨询导办服务窗口，选派具有良好的职业道德修养、具备较好的语言表达、沟通和理解能力的工作人员到咨询服务窗口工作。1-12月，政务大厅咨询导办服务窗口共提供咨询服务512次，着力把大厅咨询服务窗口建设成“服务更优、效率更高”的咨询窗口。二是抓好“12345”政务信息查询热线服务管理工作。加大督促力度，督促部门从业务、服务态度、回复处理质量等方面规范热线工作，畅通群众诉求渠道。1-12月，通过红河州12345政务热线平台累计受理群众诉求419件，均在规定时限内答复处理。

（五）积极推进“互联网+政务服务”工作，充分发挥线上网络平台政府信息化公开

1.大力推进审批服务办理事项信息公开，提升服务效能。一是组织全市38家部门在新政务服务平台发布公示政务服务事项1232项（除行政处罚事项外），网上可办事项1183项，网上可办率达96.1%。二是大力推行“网上办”，进一步提高服务效能。2019年，全市各部门通过云南省政务服务平台共受理办件42697件，办结率100%；发布通知公告动态2298条；回复处理咨询投诉16件；做到了无超期办件、无违规审批，无咨询投诉未回复，“一网通办”取得初步成效。我局在政务服务平台网上大厅共公示6项涉及采购、国有土地拍卖方面的公共服务事项办事信息。

2.投资项目在线审批监管更加有力。充分利用投资项目在线审批监管平台和投资审批中介超市信息化管理系统，实现投资项目审批事项全程在线申报、审批、监管，中介超市运行管理成效明显。2019年全市通过投资项目在线审批监管平台报批项目770个，其中并联、联动184个，审批事项1130件，项目投资概算560.4亿元，稳居全州前列；通过投资审批中介超市公开选取中介服务采购项目116个，名列全州第一，资金综合节约率34.98%，多次得到州局的肯定和采购单位的好评。

（六）做好依申请公开工作。政务局作为全市依申请公开的受理点之一，即承担全市依申请公开受理、转办工作，又要做好涉及本局依申请公开的受理工作。我局高度重视，指派专人负责，做好我市政府信息依申请公开的受理、转办工作。2019年，未收到依申请公开来件。

二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是由于对政府信息公开内容理解把握不够透彻，各科室在梳理需公开内容，涉及范围时，还需要进一步再细化扩大，并且及时更新，保证公开信息的完整性和准确性。二是各部门在网上公示办理事项的办事地点、申请材料等信息还不够精准规范，还需进一步完善修改；政务服务平台推广使用率不高，网办率不达标。审批部门对“放管服”工作认识不到位，“两集中、两到位”落实不到位，导致政务服务大厅办事能力不高。三是部分部门对进驻平安小站服务工作重视程度不够，不能准时进驻服务，进驻工作人员填写工作日志不认真，没有如实规范填写日志和撰写工作小结。

（二）下一步改进情况

一是加强对政府信息公开工作的领导和监督，严格按照我局建立的15项政府信息配套管理制度要求，规范政府信息工作，促进我局政务信息公开的全面化、标准化，确保把政府信息工作落到实处。二是进一步加大对我局政府信息的公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，做到依法、主动、及时公开。三是是不断督促部门完善修改政务服务平台事项的相关信息，确保公开事项要素的准确性、规范性。深入推进“互联网+政务服务”工作开展，提升线上线下实体政务大厅办事能力，督促部门落实“两集中、两到位”要求，进一步推进部门事项入驻办理，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，全面推进政务服务“一网、一门、一次”改革，实现“让部门和网络多跑路，让群众少跑腿”，打造高效便利的政务服务和政府信息公开环境。四是加大督促力度，督促各部门每周到平安小站值班和开展主题活动，公开资料做到规范齐全、及时更新。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项

开远市政务服务管理局

2020年1月22日