今年以来,小龙潭镇持续推进农村人居环境整治工作,以“三突出+三加速”推进农村环卫市场化运作模式,较好地解决了农村环卫保洁不到位、效率低下等问题,农村环卫保洁质量和管理水平得到提升,塑造了整洁宜居的村庄新形象,赢得了广大农村群众的真心点赞。
突出实际,加速服务外包。一是深入调研摸底。对试点区域保洁面积进行全面精细测算,对试点村庄环卫保洁所需设备进行统计,按照市委、市政府总体要求,明确试点目标、方法、路径。二是明确服务范围。服务外包试点范围包括集镇周边的2个村委会7个自然村17个村民小组,从村庄保洁、农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、农村公厕管护四个方面进行分类实施。三是实施公开招标。通过委托专业招标机构,依法依规依程序开展项目招标,确定第三方服务机构。
突出重点,加速工作推进。一是严格工作标准。明确清扫服务范围为辖区试点内公共道路、村内公共区域、旁沟渠、背街背巷、村内墙体小广告清理及公厕的保洁、管护、维修外,同时对作业标准和质量要求进行明确,其中细化清扫及冲洗时间,实行“五步工作法”。二是改进清运模式。持续深化美丽宜居乡村建设行动,在原有清扫保洁的基础上,增加了多频次巡回保洁作业,定时定点转运,有效避免垃圾二次落地、暴露和焚烧等问题。三是加强考核管理。健全完善了《小龙潭镇农村环卫保洁服务考核实施办法》等制度体系,对服务公司环卫作业进行周抽查、月检查、季考核工作制度,考核结果与企业服务费用直接挂钩,保证了环卫作业效果。
突出创新,加速服务质效。一是推进职能转变。通过政府监管的国资企业购买服务的方式,将精力放在对保障外包企业工作环境、环卫作业巡查、作业质量评价考核等方面,一心一意当好“裁判员”。二是解决就业难题。统筹整合现有公益性岗位外,与协商第三方服务机构协商解决村内困难群众就业难题,实行公益性岗位保洁员与新聘用保洁员统一培训、统一管理、统一工资标准。三是加强村庄清洁。严格落实农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、市处理”措施,由第三方服务机构将垃圾收集至集镇垃圾中转站压缩后转运至开远垃圾处理厂进行处理。