云南开远：六项举措促进人口长期均衡发展

　　近年来，红河哈尼族彝族自治州开远市认真组织实施三孩生育政策及配套支持措施，不断健全生育支持政策体系和工作机制，生育、养育、教育服务质量不断提升，有效促进人口长期均衡发展。 

　　一是强化保障支持，促进优化生育政策有效落实。制定出台了《开远市优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》等文件，明确了开远市优化生育政策总体目标和重点任务。市优化生育政策联席会议及时研究政策的推进落实情况，将有关工作事项纳入政府“红黑榜”考核，每季度进行跟踪问效。每年投入专项经费不少于200万元。 

　　二是强化队伍建设，促进人口服务体系健全完善。通过建立健全乡、村、组“三员”队伍（乡级流动人口管理员、村级计划生育宣传员、村民小组计划生育信息员），形成有人、有钱、有场所办事的“三有”格局。全面推行网上办理，实现婚育登记、变更户口簿婚姻状况登记、生育登记服务等公民婚育“一件事一次办”。 

　　三是强化惠民措施，促进人口生育负担稳步降低。推动生育医疗费用直接结算，简化生育津贴申领程序。截至2023年12月31日，已累计发放一次性生育补贴460人113.7万元，育儿补助465人37.2万元。创新开展“金龙迎福娃、开心到永远百万惠民大礼包”活动，概算投入300万元围绕新生儿家庭开展多形式的免费医疗服务项目及消费补贴福利，进一步帮助新生儿家庭减轻生育养育负担。 

　　四是强化托育管理，促进服务体制机制不断健全。将托育发展纳入开远市“十四五”国民经济和社会发展规划统筹发展。近三年来，全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数、婴幼儿入托率逐年增长，2023年每千人口托位数达到4.3个。探索开远市“医育融合”的0-3岁婴幼儿普惠性养育照护服务发展模式，全面落实托育机构备案制度，积极开展托育示范机构创建。 

　　五是强化母婴安全，促进优生优育工作落实落细。严格执行母婴安全五项制度，坚持高危妊娠“周报告、月通报”，组建市级危重孕产妇救治专家组，强化分片包干协同救治，全市孕产妇和新生儿急救中心有效运行。推进市妇幼保健院妇女儿童专科持续发展，加强出生缺陷综合防治，落实三级预防措施，推进婚前保健、孕前保健与结婚登记“一站式”服务，不断提高产前筛查率、产前诊断率和新生儿疾病筛查率，市新生儿死亡率从2020年的2.79‰降至2023年的0.96‰。 

　　六是强化扶助关怀，促进服务保障水平不断提升。不断完善公共场所母婴设施，在市内汽车客运站、商业区、旅游景点充分配置母婴室。计划生育奖励扶助金及时落实率达100%、“一卡通”平台发放兑付率100%。落实计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务“三个全覆盖”。2021年至今累计慰问计生家庭2617户次，共计金额52.34万元。