解读《开远市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划》

《开远市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划》于2025年1月22日通过开远市十一届人大四次会议、市政协十一届四次会议审议，现解读如下：

一、起草依据及过程

《开远市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划》作为提交开远市“两会”审议的重要文件之一，是《政府工作报告》的补充和支撑。根据市两会和市政府工作安排，市发展和改革局会同市农业农村局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局等部门，认真总结全市2024年经济社会工作开展情况、分析研究提出2025年工作计划，同时加强与市政府工作报告衔接，确保思路一致、目标一致，最终起草形成《开远市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划》。

二、总体目标和重点举措

《开远市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划》共分为三大部分，分别为2024年国民经济和社会发展计划执行情况、2025年国民经济和社会发展总体要求及主要目标、2025年国民经济和社会发展的主要任务，较往年新增2025年国民经济和社会发展总体要求的内容。

（一）2024年国民经济和社会发展计划执行情况

主要分为两个部分：一是2024年全市主要经济指标完成情况，2024年全市实现地区生产总值333.51亿元，增长4.4%。其中：第一产业实现增加值31.3亿元，增长2.6%；第二产业实现增加值118.96亿元，增长2.3%；第三产业实现增加值183.25亿元，增长6.1%。三次产业结构比重为9.4:35.7:54.9。实现农业总产值47.4亿元，增长2.7%；实现规模以上工业总产值210.45亿元；实现规模以上工业增加值增长2.1%；完成固定资产投资68.68亿元，增长17.8%；完成一般公共预算收入17.36亿元，增长22.6%；完成一般公共预算支出38亿元，增长7.9%；完成社会消费品零售总额120.38亿元，增长5.5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为47685元、25042元，同比增长4.1%、6.2%；万元单位生产总值能耗下降完成上级下达任务。

二是2024年全市经济社会发展工作取得主要成效，2024年全市塑造产业发展新优势、跑出项目建设加速度、构建城乡融合新格局、激发市场经济新活力、助力生态保护显成效、书写民生福祉新答卷。

（二）2025年国民经济和社会发展总体要求及主要目标

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，认真学习贯彻中央、省委和州委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入落实省委“3815”发展战略目标和州委“337”工作思路，稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，全力以赴稳增长、提质效、增动能、促开放，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

主要目标：坚持立足当前、着眼长远，结合我市发展实际情况，充分考虑预计指标的科学性和可行性，提出开远市2025年经济社会发展主要预期目标。力争2025年全市地区生产总值增长5%以上；规模以上工业增加值增长6%；规模以上固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长5%；居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

（三）2025年国民经济和社会发展的主要任务

2025年国民经济和社会发展主要从6个方面着手，一是着力提质增效，构建现代化产业体系，大力发展现代农业，走好新型工业化道路，释放三产发展活力。二是抓实项目建设，强化招商引资增动力，加大项目谋划和资金申报力度，保障重点项目建设。三是统筹城乡发展，推进城乡一体化建设，加快新型城镇化进程，打造宜居宜业和美乡村。四是大力培育经营主体，多举措推动政务服务改革创新，激发市场发展新活力。五是加强生态建设，打造最美绿色开远，聚焦环境污染防治，抓牢环境问题整改。六是聚焦民生建设，持续增进民生福祉，优化教育资源配置，促进卫生事业发展，提升就业服务质量，健全社会保障体系。